孟津麻屯丰华浴池“6·25” 一般其他爆炸事故调查处理和有关防范措施 落实情况的评估报告（公示稿）

按照《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》要求，区安防委办公室组织区应急管理局、市公安局孟津分局、总工会、麻屯镇政府，并邀请区纪委监委派员参加了评估组，对孟津麻屯丰华浴池“6·25”一般其他爆炸事故调查处理意见落实情况开展评估，现将评估情况报告如下：

一、事故评估情况

2025年6月19日，评估组按照资料审查、座谈问询、查阅文件的方式，对孟津麻屯丰华浴池“6·25”一般其他爆炸事故调查处理意见落实情况进行了评估。

（一）责任单位存在问题整改情况

1.孟津县麻屯丰华浴池

孟津县麻屯丰华浴池已于2024年11月注销营业执照。

2.洛阳满昌机械制造有限公司

洛阳满昌机械制造有限公司深刻汲取事故教训，严格落实问题整改。一是开展警示教育。该公司召开全体员工大会，以吸取丰华浴池事故教训为主题开展教育培训和考试，完善分类分层精准培训；二是全面排查。公司主要负责人、分管负责人、车间主任、班组长、员工骨干带头从多个层次开展隐患排查，对查出的安全隐患落实“五定”措施，明确隐患整改组织保障、资金保障、责任保障，确保及时整改到位；三是完善制度。强化安全管理，修订《外来人员安全管理制度》，确保外来人员“准入-作业-离场”全流程管控，建立“安全巡查+交叉检查+第三方督查”，每月聘请安全专家开展指导，明确安全值日、隐患随手拍、微型演练等具体工作制度，强化关键环节如车间动火作业和电气焊作业管理，确保安全管理日常落实有依据、有记录、有提升。

3.麻屯镇人民政府

麻屯镇人民政府深刻汲取本次事故教训，切实抓紧抓好安全生产工作：一是真正把安全生产的理念记在心里。坚决把习近平总书记关于安全生产、应急管理工作的重要指示精神和上级的要求落实到工作的各个环节，时刻绷紧防范化解安全风险这根弦，真正做到思想上重视、措施上得力、整改上彻底，以最过硬的作风抓安全，坚决扛稳守牢安全生产底线。二是真正把安全生产的责任扛在肩上。按照区安防委专项行动要求，在全镇范围内开展新一轮安全生产大宣传、大排查、大执法专项行动，深入开展警示教育活动，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”要求，始终把安全生产摆在突出位置抓好抓实，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，确保“全覆盖、无死角、不遗漏”，严防各类事故发生。三是真正把安全生产的举措落实到行动上。扎实开展安全生产治本攻坚专项整治三年行动和安全生产隐患"大排查"三年专项行动，在全镇上下全面深入开展工贸企业、多合一场所、宾馆餐饮、建筑施工等重点行业领域安全风险隐患专项整治，对发现的问题立行立改、限期整改并定期开展“回头看”，坚决做到整改不及时不放过、整改不落实不放过、整改不彻底不放过，确保全方位、深层次全面彻底整改到位。

4.移交情况

孟津区安防委办公室向洛阳市偃师区安防委办公室移交了首阳山镇寺里碑村的二手化工设备市场存在重大风险隐患问题。

（二）事故责任追究落实情况(个人及单位)

已落实了事故调查报告提出的处理意见。

（三）事故防范措施落实情况

1.夯实安全生产治本攻坚三年行动

区安防委办公室持续深化夯实安全生产治本攻坚三年行动、全区安全生产隐患“大排查”三年行动，要求各行业部门、各镇（街道）、开发区建立安全生产基层网格，下发《关于进一步健全安全生产工作机制的通知》，明确各重点企业领导干部包保责任制，结合安全生产专家全面开展企业主体责任落实情况指导检查；区安防委办公室组织开展重大事故隐患判定标准、《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等集中学习，制作典型隐患及事故案例警示片开展集中曝光、警示。

2.树牢安全发展理念，提升安全监管效能

孟津区麻屯镇党委政府高度重视，多次召开党政联席会议、安全生产专题会议，按照省、市、区安全生产工作要求，将全体工作人员分成15个检查组，由15名科级领导分包带队，对辖区内工业企业和镇区沿街门店、“九小”场所开展拉网式排查。并在此基础上，将全镇划分为307个网格，建立网格员队伍633人，落实“大排查”工作及“厂中厂”专项排查，对新注册企业9家、搬迁或停产企业21家，均已在台账上备注，彻底澄清了生产经营单位底数，同时排查整治了一大批安全隐患，举一反三闭环整改，不断提高安全监管水平。

三、下步工作建议

（一）加强监管，压实责任落实。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和指示精神，以更高标准、更严要求、更实举措抓好安全生产各项工作。要全面落实安全生产属地管理责任和企业主体责任，切实履行发包方对“厂中厂”的安全管理职责。各相关单位要加强对企业的指导、监管，落实沐浴业经营单位主体责任，把责任落实到“最小管控单元”和“最后一公里”，坚决消除沐浴业经营单位安全隐患。按照省、市、区工作部署，切实增强风险意识、忧患意识，强化底线思维、极限思维，结合本地沐浴业领域实际，对全区沐浴业加大排查力度，严防小场所出现大事故，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

（二）突出重点，夯实隐患排查整治。依托安全生产治本攻坚三年行动和全区安全生产隐患“大排查”三年行动，坚持开展全行业领域安全隐患排查治理工作，按照“先急后缓、先大后小、先标后本”的原则，全面排查整治安全风险隐患，坚持即查即改，立行立改，做到隐患见底、措施到底、整改彻底，建立健全重大风险隐患台账，明确要求、压实责任、限期整改，坚决防止风险隐患演变为生产安全事故。

（三）“打非治违”，务求工作实效。要坚持问题导向，对硬件设施不合格、安全制度不健全、经营管理不规范的生产经营单位，责令限期整改，达不到安全运行条件的坚决予以关闭，确保场所安全。要聚焦施工现场安全管理、人员教育培训、特种作业管理，严查违法违规行为，依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，确保打得准、打得狠、打出成效。依法从严、顶格处理，对发生事故的单位，从严从重问责，公开曝光，达到“查处一个、警示一片”的震慑效果。

（四）严阵以待，落实应急值守。做好应急值班值守，实行领导双带班制度、值班人员在岗履职，严格信息报送制度，强化应急队伍练兵备勤，完善应急预案。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求，做到任务到岗、责任到人、管理到位，严禁出现缺岗、脱岗现象。一旦发生生产安全事故或紧急情况，要按照事故险情上报时间规定，果断采取措施，确保出现突发情况后及时有效处置，减少人民群众生命财产损失。

四、评估结果

经评估组评估：孟津区镇两级已落实了事故调查报告提出的处理建议和整改防范措施。