近日，孟津区人民政府办公室印发了《洛阳市孟津区人民政府办公室关于印发孟津区促进乡村产业集中连片发展的若干措施（2025—2027年）的通知》（以下简称《若干措施》）。该若干措施的出台，是为了系统性地推动孟津区乡村产业实现集中连片发展，破解过去产业“小、散、弱”的难题，通过集聚效应形成规模优势，最终实现农业增效、农民增收，加快建设农业强区。现将有关内容解读如下。

问：孟津区出台《若干措施》的背景是什么？

答：一是习近平总书记高度重视乡村产业发展工作，多次就乡村产业发展发表重要讲话、作出重要指示批示，要求抓好粮食和重要农产品生产，促进农村一二三产业融合发展。   二是孟津区特色产业基础良好，资源丰富，产业发展态势强劲，但仍存在效益不高、龙头企业带动能力不强、品牌不够响亮、产业链条短等问题，为推动全区农业产业转型升级，建设农业强区，特制定本措施。

问：《若干措施》制定有哪些依据？

答：依据2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》、中共洛阳市委农村工作领导小组关于印发《关于以乡贤返乡创业为抓手发展乡村产业的实施方案》的通知（洛农领〔2021〕16号）等文件，结合孟津区实际，并征求政府各部门及社会各界意见，充分吸收采纳形成此稿。

问：《若干措施》主要内容是什么？

答：《若干措施》共九个方面二十九条，包括支持农业产业体系建设、补足优质小麦产业短板、加快果蔬花产业转型升级、促进两牛产业稳定发展、推动民宿产业发展壮大、促进杂粮产业提质增效、申报验收程序、强化监督管理、有关事项等内容。

问：申报这些奖补资金，流程复杂吗？

答：流程设计力求规范、高效，原则是“随报、随审、随享”。基本流程是：经营主体申报→村（社区）初审→镇（街道）核实和复审→区级部门联合复核→区委农村工作领导小组批复。只要提供的营业执照、土地流转合同、财务票据等材料真实齐全，就能顺利进入审核程序。

问：乡村振兴“186”工作思路是什么？

答：“1”指锚定建设“城郊型乡村振兴样板区”一个目标；“8”指实施“乡村产业发展、人居环境整治、集镇提质、‘三村’建设、党建引领乡村高效能治理、‘三清两建’成果巩固、乡风文明培育、深化‘三项改革’”八项行动；“6”指强化“政策、规划、土地、资金、人才、机制”六项保障。

问：“五化”理念是什么？

答：以工业化理念谋划农业、以组织化理念发展农业、以规模化理念壮大农业、以科技化理念赋能农业、以品牌化理念点亮农业。

问：“2+2+N”产业布局是什么？

答:果蔬花、两牛2个主导产业+民宿、杂粮2个培育产业+N个特色示范村。

问：“两病”净化场是什么？

答：牛布鲁氏菌病(非免疫)、牛结核病净化场，简称“两病”净化场。

问：“两牛”是什么？

答：肉牛、奶牛。

问：有问题如何咨询？

答：对《若干措施》有疑问的，可以向孟津区农业农村局咨询。

问：政策主要适用于哪些对象？

答：明确政策仅适用于社会资本投入项目，同一项目不重复享受补助政策。已享受上级财政资金奖补的项目，不再享受区级奖补。规定政策有效期至2027年底，由区农业农村局负责解释，与既往政策冲突的以本措施为准。

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