2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级卫生健康部门的正确指导下，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实法治政府建设各项工作部署，切实履行卫生健康行政执法工作职责，坚持依法行政，全面推动卫生健康事业稳定有序发展，行政执法工作成效显著。现将我委2023年度行政执法工作总体情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习习近平法治思想。全面领会习近平法治思想，以习近平法治思想统领卫生健康依法行政工作，将党的二十大精神和习近平法治思想列为委党组重点学习内容并组织开展专题学习，将深入学习宣传习近平法治思想列入重点学法计划。

（二）完善行政执法程序。一是落实行政执法责任制，规范行政执法行为。落实行政裁量权基准制度、行政执法全过程记录制度、重大疑难案件听证及集体讨论等制度、重大行政执法决定法制审核制度等，确保各个执法环节有据可查，执法程序合法规范，不断提高案件办理质量。二是加大行政执法力度，依法查处违法行为。2023年，全区卫生健康行政处罚案件65起，罚没款金额24余万元。

（三）加强医疗行为重点监管。一是建立多元化综合监管体系。转发了《洛阳市改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》，建立了孟津区医疗卫生行业综合监管工作协调机制，提升区医疗卫生行业综合监管水平。二是完善医疗卫生行业信用机制。加强执法结果的运用，将行政处罚结果、不良执业记分情况纳入医院绩效考核，督促医疗机构自觉依法执业。

（四）创新事中事后监管方式。一是全面推行行政执法公示制度。借助门户网站等平台，公示行政执法事项清单、随机抽查事项清单，2023年按要求公示在区公共信用信息平台、国家企业信用信息公示系统、部门网站公示行政执法信息500多条。二是积极开展“双随机一公开”监督抽查，提高监管效率，2023年全区卫生监督双随机抽中被监督单位180余家，完成率100%。

（五）建立健全法律顾问制度。一是严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，聘请法律顾问参与行政决策和行政管理服务，协助日常合同审议和法律问题咨询。二是邀请法律顾问对卫生监督执法人员，以医疗执法、行政处罚规范性等为重点，开展专题法治培训，进一步提升执法人员法治意识和执法能力水平。

（六）深化普法宣传，提升法治实效。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展普法宣传，持续做好职业病防治宣传周、“12.4”国家宪法日和宪法宣传周等集中宣传活动，进一步加强普法教育，积极引导广大人民群众学法尊法，守法用法，创造良好的法治环境。

二、存在的问题

（一）学习宣传贯彻习近平法治思想和党中央全面依法治国工作会议精神，还需要进一步走心走深走实。

（二）普法宣传的针对性、有效性还需进一步增强。

三、下一步工作计划

（一）加强执法队伍建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，严格落实行政执法“三项制度”，加强执法人员法律知识培训，不断提升卫生行政执法能力。

（二）加强行业监管力度。继续加强履行对医疗机构、公共场所、学校、饮用水、职业卫生健康等行业监督管理，进一步规范行业秩序。

（三）坚持问题导向，将双随机监督检查与日常监督、专项检查紧密结合，提高双随机抽查工作的效率。科学谋划部门联合双随机抽查，有力提升卫生健康综合监管水平。

 2024年3月22日

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