根据省委统一部署，2024年3月2日至4月28日，省委第四巡视组对孟津开展了巡视。6月30日，省委第四巡视组向孟津区反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、组织落实整改情况

孟津区委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，端正整改态度、把牢整改方向、细化整改任务，高标准高质量做好巡视“后半篇文章”，截至目前省委巡视反馈的4大方面14类38项问题59项具体整改事项，已整改完成58项，其余1项正有序推进。巡视移交947项信访事项已全部办结，移交88件问题线索，已办结88件。

一是提高政治站位，强化政治担当。区委牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”理念，召开区委常委班子省委巡视整改专题民主生活会，深入开展批评和自我批评，剖析问题根源，推动整改各项任务坚决有效落实。集中整改期间，区委组织召开书记专题会6次、区委常委会6次、巡视整改工作推进会3次，切实增强做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是高位谋划部署，坚持靶向发力。确定了巡视整改“11163”工作思路。成立省委巡视组反馈意见整改工作领导小组，下设“一室五专班”；制定《省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案》，建立《省委第四巡视组巡视反馈意见整改台账》，明确定任务、定人员、定责任、定措施、定标准、定时限六点要求，强化工作调度、事项报告、督查问责3项机制，确保问题不解决不放过、整改不到位不放过、验收不达标不放过、群众不满意不放过。

三是加强组织领导，压实整改责任。区委主要领导认真履行“第一责任人”职责，对整改事项逐一“过筛子”分析研究，对落实情况逐条审核把关，把“严细实”的要求和作风贯穿巡视整改全过程。所有整改事项逐一明确一名常委领导为牵头领导、分管副区长为责任领导、单位负责同志为负责人，形成上下联动、横向协同、齐抓共改的整改合力。各专班每周开展调度，区委常委会每月听取工作推进情况，研究解决省委巡视反馈问题整改过程中的重点难点问题。组建5个督查组，对全区61家单位开展了3轮督导督查。

四是注重标本兼治，务求整改实效。以巡视问题整改为契机，坚持把“当下改”与“长久立”相结合，既大力整改具体问题，又着力从制度机制上找原因，举一反三、建章立制、堵塞漏洞，各项工作成效日益显现。

二、整改任务落实情况

1．关于“对巡视和审计反馈问题整改工作”方面

整改情况：一是压实领导责任。建立整改台账，成立整改工作领导小组，所有整改事项均明确相关县级领导作为牵头整改责任领导；通过常委会会议、民主生活会、领导班子会等会议部署整改工作。将巡视整改落实情况纳入区委班子年度工作总结和区委书记述职述廉报告，并长期坚持。二是建立工作机制。明确由专人做好相关档案收集、整理、保存等工作，集中整改结束后，按照规定及时将有关资料移交至档案馆统一管理。

2．关于“巡视和审计反馈重点难点问题整改”方面

（1）关于“闲置土地、厂房”问题

整改情况：一是制定推进方案。成立由开发区负责同志任组长的闲置低效用地盘活工作专班，定期调度工作，研判分析复杂疑难问题，形成工作合力。二是坚持靶向施策。进一步摸排全区低效用地，做到一企一档，为盘活利用闲置低效用地提供精准的数据支撑。全区共完成盘活低效用地82宗，完成盘活闲置用地39宗。三是把好入园关口。成立项目专家评审会，对入园项目进行专家评估和审查；建立由区工信局、应急局等单位参加的项目现场查看和项目预审会议机制；建立合同约束机制，从源头上防止新上项目“基因不良”“半拉子”工程产生。

（2）关于“土地租金兑付”问题

整改情况：一是成立孟津区地租专项治理专班。先后9次召开地租治理推进会，区政府区长多次主持召开专题会议安排部署地租问题。二是排查全区地租相关情况。将涉及的镇村、农户、面积、期限、价格等信息登记造册、建立台账。三是制定拖欠地租兑付计划并严格落实执行，分批次解决拖欠问题，2023年、2024年地租已兑付到位。

（3）关于“平台公司借款”问题

整改情况：一是加大清偿力度。一方面跟踪法院判决结果，督促企业尽快筹措资金偿还债务，另一方面督促法院加大强制执行力度。二是健全工作机制。健全对外投资审核程序和内部监督机制，细化完善《洛阳市孟津区区属国有企业投资事项管理办法（试行）》，督促两家平台公司成立投资委员会，严格执行财经纪律，做好投资全流程监管。

（4）关于“世纪大道未修通”问题

整改情况：该道路已于2024年7月30日完成道路绿化、人行绿道铺设、路灯照明及交通标识划线，实现全线竣工。

3．关于“巩固拓展整改质效”方面

（1）关于“三产比例”问题

整改情况：截至2024年底，孟津区完成第三产业增加值164.95亿元，增速3.3%。一是引育并重，做实项目支撑。谋划实施生产性、生活型重点服务项目8个，完成投资10.22亿元。二是专班推进，搞好顶层谋划。修改完善《孟津区现代物流业中长期发展规划（2024—2030）》。三是多措并举，促进三产消费。开展促消费活动16场，带动消费7.5亿元，网络零售额6.7亿元，增长29%。

（2）关于“基层小微腐败”问题

整改情况：一是扎实开展群腐集中整治。全区共排查梳理问题线索821件，查处腐败和作风问题602件，为深入推进集中整治提供参考建议26项。二是规范“三资”管理。制定出台《洛阳市孟津区农村集体资金资产资源管理办法》，对25个“三资”规模较大的村（社区）进行提级监督。三是加强基层规范化建设。全面落实村（社区）党组织纪检委员兼任村（社区）监委会主任的要求，2024年9月30日，全区270个村（社区）已全部完成。四是加强“小微”权力监督。结合党纪学习教育，制定《村（社区）党员干部违纪违法负面清单》42项，将“小微”腐败典型案例纳入警示教育读本，持续开展警示教育。

4．关于“落实整改监督责任”方面

（1）关于“区纪委常委会研究巡视整改相关议题”问题

整改情况：区纪委监委修订《孟津区纪委常委会工作规则》，将巡视巡察工作列入议题定期研究，听取巡察工作进展情况汇报。严格落实新修订的《监督执纪执法专题会议工作规程》，依规依纪依法按程序精准处置问题线索，推动案件严肃查办、依纪依法报结。

（2）关于“区委组织部部务会研究巡视整改相关议题”问题

整改情况：修订《中共洛阳市孟津区委组织部部务会会议制度》，定期召开区委组织部部务会、专班会议，完善部务会议题定期收集、确定工作机制。印发《关于进一步加强干部日常监督的通知》，利用干部监督工作联席会议建立完善对新进人员违规经商办企业的行为核查、定期排查，并在全区范围内开展违规经商办企业、违规兼职治理工作。

5．关于“审计反馈问题整改”方面

（1）关于“区委常委会研究省级审计反馈问题整改工作”问题

整改情况：一是常态化研究省级审计反馈问题整改工作。坚持区委常委会每半年听取一次审计工作汇报工作机制，区委常委会（扩大）会议专题听取上级审计反馈问题整改工作汇报，确保逐一销号。二是建立问题跟踪督办制度。强化审计整改工作的组织领导，加强审计机关与纪检监察、巡察、组织、财政等部门的协作配合，形成审计整改的整体合力，对超过整改时限的及时下发部署工作通知单和下发督办函，对未及时报告审计整改结果并造成不良后果的有关人员进行约谈。

（2）关于“政府常务会议研究省级审计反馈问题整改工作”问题

整改情况：一是建立常态机制。建立区政府常务会议常态化研究审计反馈问题整改工作机制和区委常委、副区长牵头召开审计整改推进会机制，截至目前听取省级审计反馈问题整改工作3次。二是强化线索办理。出台《加强纪检监察监督、巡察监督与审计监督协作配合暂行办法》，强化线索反馈办理。三是注重举一反三。对2021年以来上级开展的20个审计项目整改事项进行梳理排查，建立工作台账，确保审计反馈问题全部整改到位。

（3）关于“省审计厅黄河流域生态保护专项审计”问题

整改情况：一是实施林地补栽。已完成造林33.33公顷，林地面积比2022年增加10.32公顷。二是加大巡护执法力度。对重点廊道、重点林区、小浪底森林公园、万亩环城林带等开展巡查，严厉打击各种非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐等违法行为。共开展专项检查6次，打击违法行为5起。三是提升政策执行力度。严格执行制定的《孟津黄河湿地国家级自然保护区生态效益补偿办法》，2024年度共排查出6户农作物受损，生态补偿于2024年下半年全部兑付到位。

6．关于“理论学习”方面

（1）关于“区委理论学习中心组集中学习”方面。

整改情况：一是强化制度规范。认真落实“第一议题”制度，印发《关于进一步提高党（工）委、党组理论学习中心组学习实效性的若干举措》，修订《孟津区委理论学习中心组学习制度》。二是优化学习方式。通过个人自学、集体学习、研讨交流等多种形式开展中心组学习。三是强化理论宣讲。扎实开展党的二十大、二十届三中全会精神学习宣传，做好领导干部带头宣讲，制定《孟津区委理论学习中心组成员党的二十届三中全会精神宣讲计划》，做好常态化理论宣讲。

（2）关于“开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”方面。

整改情况：一是打牢严肃政治生活理论基础。将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入区委理论学习中心组学习重要内容，在区委理论学习中心组学习（扩大）会议中组织学习。二是用好党内政治生活制度。组织列席科级领导班子巡视整改专题民主生活会，全面了解掌握检视问题情况，持续提升民主生活会对照检查质量，坚决做到检视不到位不放过。

7．关于“黄河流域生态保护”方面

整改情况：一是严格落实“河长制”。加大对河流巡查排查力度，发现隐患、及时消除。二是提升入河水质。对全区污水处理厂和涉水企业开展深度治理提标，建成人工湿地6座，7个镇级、4个工业园区污水处理厂，外排水达到《河南省黄河流域水污染物排放标准》一级。三是强化企业监管。加强石化、化工、污水处理厂等涉水企业执法监管，安装水质在线监控设备51台（套）。

8．关于“文物保护和文化传承”方面

整改情况：一是履行文物安全责任。针对第三次文物普查不可移动文物点损毁问题，建立区、镇（街道）、村（社区）三级文物保护网络，开展文物安全检查巡查、隐患排查。严格履行地上文物“先调查、后建设”、地下文物“先考古、后出让”工作机制，切实守牢文物安全红线。二是实施文物保护项目。启动洛阳市孟津区文物局邙山陵墓群建设控制地带（孟津区域）专项保护规划编制项目，实施汉光武帝陵古树保护与环境整治、汉光武帝陵、龙马负图寺等“三防”保护工程。三是持续推进文物活化。深入挖掘龙马负图寺历史渊源、文化背景、伏羲精神等内涵，拍摄30期视频，进一步展示文物价值。组织开展博物馆“七夕”系列活动、博物馆“十一”红色文物展。

9．关于“产业含‘新’量”方面

（1）关于“新兴产业占规上企业产值”问题。

整改情况：一是推动延链补链，建平台扩增量。谋划实施新兴产业项目260个，累计招引乙烯产业链下游项目40个。二是鼓励技能改造，培优做强现有产业。截至目前，工业技改投资1.0777亿元，实施“三大改造”项目64个。

（2）关于“省级高新区发展”问题。

整改情况：充分发挥创新龙头企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等创新主体优势，补齐研发投入弱项。引进1家创新龙头企业，推荐12家企业申报省级创新龙头，推动企业开展高新认定及复审。充分发挥国家、省、市级创新平台引领作用，开发区规上工业企业研发投入4.9亿元，研发投入强度相较2023年增长11%；新增授权专利433个，完成技术合同成交额6.4亿元，相较2023年增加1.5亿元。

10．关于“民生领域”方面

（1）关于“拆迁安置”问题。

整改情况：一是加快项目建设。吉利片区棚户区改造项目，目前16栋主体框架全部封顶，正在进行砌体结构施工。牛步河安置房项目，目前正在进行主体结构施工。瀍沟安置房项目，安置地块土地手续已办理，文物评估工作已完成。二是做好资金保障。积极争取城中村专项借款缓解资金压力。

（2）关于“拆迁安置保障”问题。

整改情况：一是建立台账，制定化解方案。制定拖欠过渡费、征地款及工程款支付计划并严格落实执行，确保足额按期发放过渡费、征地款等民生资金，分批次分阶段解决拖欠工程款问题。二是加强监管，清存量控增量。不断优化支出结构，清理存量拖欠，推动绩效管理“全覆盖”，严控政府投资项目，提升财政资金使用效益。

（3）关于“问题楼盘”问题。

整改情况：建立《孟津区问题楼盘专项治理工作台账》，明确牵头领导、包案单位、时间节点，加快问题楼盘建设进度。目前，问题楼盘涉及孟津住户均已完成交付。

（4）关于“教育均衡发展”问题。

整改情况：持续优化乡村学校布局，改善乡村学校办学条件，撤并全区小规模学校14所，加大乡村学校建设力度。提升农村教师业务能力，制定《洛阳市孟津区教师定期轮岗交流办法》，实现教师流动更加制度化、常态化。持续推进集团化办学，制定《孟津区基础教育集团化办学考核评价办法》，通过集团化办学提升乡村学校办学水平。

11．关于“重点领域改革”方面

（1）关于“‘放管服效’改革”问题。

整改情况：一是常态化梳理、动态管理进驻事项，结合清单对全区具有许可权和服务事项的单位逐一梳理，编制《孟津区政务服务中心进驻事项负面清单》，实现政务服务事项全部进驻。二是全面排查政务大厅自助设备。整合政务大厅现有自助设备，重新升级配备8台网办区域电脑设备；7×24小时自助服务区增设便民灯箱指示牌，亮化门头标牌，增设直通步道，升级自助设备系统，统一制作自助设备操作流程，切实发挥“24小时自助服务区”作用。三是进一步完善体制机制。建立窗口巡查制度，制定《政务服务大厅窗口标准办事流程》，推行“绿色通道”“告知承诺＋容缺办理”“帮办引导”工作机制，开通优化营商环境助企短信，制定高频事项办事指南，提供优质政务服务。

（2）关于“营商环境”问题。

整改情况：一是注重服务企业。2024年1月起，每月25日为营商环境服务日。目前，已组织“监督员政务服务走流程”“水电气暖要素保障专项活动”等活动11个。二是提升营商便利度。累计归集信用信息1500余万条，落实一纸报告代替44项无违法违规证明83份，帮助企业完成行政处罚信息信用修复268件。三是持续深化改革。细化《深化营商环境综合配套改革重点任务分工方案》，行政审批服务事项全部进驻政务服务大厅，完成“开办运输企业一件事”等“高效办成一件事”10项。

（3）关于“事业单位重塑性改革”问题

整改情况：开展事业单位重塑性改革“回头看”工作，对全区涉改事业单位再次进行督查，发现问题立行立改，确保全区事业单位全部完成改革事项。同时，收集机构编制法律法规相关资料，结合孟津区实际建立机构编制督查工作机制。

12．关于“农业产业发展”方面

（1）关于“产业化水平”问题。

整改情况：一是加强系统谋划，坚持规划引领。进一步理清全区推进乡村振兴“186”工作思路，编制了集中连片推进乡村振兴工作规划，将全区划分为5大片区、22个特色发展板块，推动集中连片发展。二是坚持项目为王，强化项目支撑。建立农业产业项目库，加强调度、加快推进。三是强化品牌建设，打造特色品牌。创建“孟津田园”区域公共品牌，培育“孟津西瓜“等特色农产品品牌，入选全国名特优新农产品12个。

（2）关于“产业项目效果”问题。

整改情况：一是坚持全面排查。开展帮扶产业项目回头看，对2016年以来实施的帮扶产业项目再排查，分类施策、分类处置。二是坚持举一反三。坚持市场思维、运营前置，把好项目谋划关，同时建立机制抓防控，加强项目运营日常监管评价，落实好资产后续管理办法，发现经营困难苗头，及时介入化解，做好风险防控兜底，确保衔接项目资金资产安全高效运行。

（3）关于“城关镇农产品仓库项目”问题。

整改情况：一是加快问题整改。收回仓库征迁附属物款，资金退回财政账户。二是严格项目入库标准。加强项目前期审核论证，项目谋划入库严格遵守“村申报、镇审核、行业部门论证、领导小组审定”的程序，项目入库前需经过区财政、发改、农业、国土、环保、文物等成员单位充分讨论论证，确保入库项目科学、精准、可持续。

13．关于“落实耕地保护制度”方面

（1）关于“高标准农田”问题。

整改情况：一是全面调查，澄清底子。二是分类制定整改措施。通过种植结构调整和实施高标准农田予以补充。三是建立长效机制。在高标准农田规划设计中，强化部门之间沟通衔接，优先在永久基本农田范围内建设高标准农田，切实加强耕地保护。

（2）关于“图斑整治”问题。

整改情况：一是强化耕地保护意识，加大普法宣传力度。通过及时公布举报电话，深入田间地头组织发放宣传彩页、册子，宣传违法违规占用耕地治理政策，提高群众知晓度。二是做好“非粮化”图斑处置整改工作。加强用途管制及补充耕地利用管护、协调联动，年度需核实处置恢复整改图斑均已完成。三是强化日常巡查，全面落实“一网两长”制度。全区四级“一网两长”巡查比率达99.98%。四是建立长效机制，完善耕地保护措施。采取“人防+技防”的措施，坚决遏制新增违法占用耕地问题发生，已完成耕地保护目标和基本农田保护目标。

14．关于“农村基础设施建设管理”方面

整改情况：一是全面排查，摸清底数。经排查，全区污水处理站均由汇兴水务公司和吉泰公司统一管理，目前运营正常。二是个性问题全面整改。将闲置污水处理站移交平台公司统一运营管理，对未连接入户管网的村全部入户连接。三是举一反三，建管并重。坚持因村制宜、合理运营，持续开展农村供排水一体化建设，确保农村全域污水达标排放、农民饮水安全有保障。

15．关于“平台公司债务风险”方面

整改情况：一是完善企业债务风险防控制度。督促平台公司将债务风险知识列入年度学习计划、制定全面风险防控管理方案，建立融资台账，增强企业主要负责人防范化解债务风险意识，实现“短期可续贷、中期可分期、长期可置换”。二是切实提升企业融资和盈利能力。积极提升两家区属国有企业的主体信用评级，目前均提升至AA+，并与多家金融机构对接优化债务结构，降低融资成本事项。三是加强企业债务风险防范工作监管。加强区属企业债务风险防范工作监管，已细化完成“631”风险防范工作具体措施，时刻警惕债务风险。四是进行倒查追责。通过用途限制、细化审批流程、全面监督管理三大措施加大国有企业注资项目审核监管力度。

16．关于“安全生产隐患”方面

（1）关于“危运车辆停车场”问题。

整改情况：一是持续推进危运车辆专用停车场建设。规划建设集停车基本设施、自动化罐车清洗设施、配套公用设施、安全防护设施、环境保护设施、消防设施、管理设施、配套服务设施和智慧化管控系统等为一体的危运车辆停车场。二是开展风险隐患常态化治理工作。印发《洛阳市孟津区落实落细安全生产“三管三必须”实施细则》等制度文件，进一步明确行业部门和领导安全监管职责，持续高标准开展安全生产治本攻坚三年行动等安全生产专项行动和安全生产大宣传、大排查、大执法专项行动。

（2）关于“化工园区封闭管理”问题。

整改情况：一是持续推进基础设施建设。按照“分区封闭、分步实施”要求对开发区华阳园区和石化园区进行了封闭化改造。完成封闭化闸机数据和开发区智能化管控平台对接，并安排专人进行值守，基本实现化工园区封闭管理。开发区智能化管控平台已建成投用并通过省应急厅组织的专家技术验收，实现了全过程监管。二是健全完善安全监管长效机制。完善安全检查和隐患排查制度，通过“专家+部门+专班”、部门分包等多种形式开展隐患排查。三是提升应急处突能力。加强应急物资储备，修改完善《开发区生产安全事故应急预案》《开发区防汛应急预案》等制度。开展道路运输事故应急救援演练、火灾事故应急演练，组织承办“保卫黄河—2024”河南省突发环境事件应急演练，不断提高应急处置能力。

17．关于“‘一把手’履职”方面

（1）关于“区委主要负责人调研全面从严治党工作”问题。

整改情况：一是区委主要负责人切实履行全面从严治党主体责任，长期坚持并严格落实党内谈话制度。根据《孟津区党纪学习教育廉政谈话工作方案》，先后对全区党委（党组）书记开展廉政集体谈话。集中巡视整改以来，区委主要负责人对新提拔人员逐一进行谈话，对区委班子成员、部门“一把手”等重点人员开展“一对一”廉政谈话。二是将全面从严治党专项调研纳入调研计划。

（2）关于“关键少数”问题。

整改情况：一是聚焦“关键少数”压实主体责任。区委常委会传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，研究我区贯彻落实举措。二是加强“一把手”日常监督。通过“清单+台账”、室组联动，加强政治监督清单的日常监督。发挥派驻“探头”作用，建立完善纪检组长谈心谈话、参加列席党组会等工作机制，通过开展谈心谈话、参加列席党组会，及时掌握监督单位“一把手”工作和作风情况。

18．关于“班子成员‘一岗双责’落实”方面

整改情况：一是压紧压实领导干部“一岗双责”责任。将区委班子成员落实全面从严治党“一岗双责”情况纳入年度述职述廉报告，加大区委班子成员对分管部门“一把手”和领导班子的监督力度。二是加强对重点工作的督促提醒。严格落实《纪委书记定期听取对“一把手”监督工作开展情况报告制度》；对重点工作开展情况及时予以提醒，向区级领导干部发出工作提示21份，切实提升领导干部廉洁勤政意识。

19．关于“履行巡察工作主体责任”方面。

（1）关于“区委常委会研究巡察工作”问题。

整改情况：一是切实履行主体责任。区委将巡察工作纳入全面从严治党主体责任清单，纳入区委常委会年度工作要点，区委常委会先后13次传达学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央、省委关于巡视巡察工作的新精神新部署，召开了全区2024年巡察工作会议，区委主要负责同志先后21次对巡视巡察工作作出批示，并对贯彻落实上级精神提出具体要求。二是修订完善工作规划。区委常委会专题研究审议了新修订的《一届孟津区委巡察工作规划》，对贯彻落实规划提出具体要求。三是认真听取巡察汇报。严格落实“双十日”规定，2024年以来召开的5次区委书记专题会和5次巡察工作领导小组会，均在10个工作日内及时听取情况汇报，对重点人重点事和重点问题提出了明确处置意见。

（2）关于“巡察工作力量”问题。

整改情况：一是积极协调，保障用编需求。依据区委巡察工作机构空编情况，按照工作程序，区委编办积极保障巡察工作用编需求。为巡察办下属事业单位巡察工作保障中心引进高学历人才1名，补充巡察专业人才1名。二是调动力量，充实人才库。印发《关于进一步调整充实区委巡察人才库的通知》，充实完善巡察人才库。

20．关于“日常监督”方面

整改情况：一是深化以案促改。印发《关于进一步加强以案促改工作的通知》，明确以案促改工作职责、规程、要件，制发以案促改提醒书（通知书）256份。二是查处“微腐败”。2024年4月以来查处村（社区）集体“三资”管理使用不规范问题84件，发现群众急难愁盼问题42个，推动解决42个。三是发挥派驻“探头”作用。2024年5月底完成派驻机构集中办公，统一受各协作区牵头室调配。

21．关于“执纪问责”方面

整改情况：一是严格规范执纪执法。强化区纪委监委规范化建设，2024年8月，修订孟津区纪委监委《监督执纪执法专题会议工作规程》，对执纪执法专题会工作规程结合工作进行完善。二是坚持刀刃向内，正风肃纪。2024年以来，已办理纪检监察干部有关问题线索10起，组织处理2人，政务警告1人。三是加大案件质量评查力度。对87起群腐案件开展集中专项案件质量评查，向办案单位逐案反馈问题清单，督促其及时整改。强化乡案县审机制落实，疑难复杂案件提请市纪委协审，确保查办案件严格落实“二十四字”方针。

22．关于“业务能力不足”方面

整改情况：一是严格依规依纪依法精准处置问题线索。进一步规范细化问题线索处置、案件办理流程，建立问题线索快速查办和督办机制，对超期或即将超期问题线索，每周通报督导。加大案件办理情况调度，专题听取积案清理工作情况，推进问题线索快查快办快结。二是深化队伍教育培训促执纪执法能力提升。实施“青蓝工程”，40岁以下年轻干部向办案经验丰富的业务骨干“拜师”，促进业务能力提升，选派审查调查工作人员参加市纪委监委重大案件查办，以案代训、以案促学。

23．关于“资金领域风险”方面

（1）关于“财政收入”问题。

整改情况：一是严防数据造假。实事求是挤水分，高质量建立和完善《完成财政收入实施方案和财政监督机制》，对财政收入进行定期核查调研，确保财政收入的合法性和真实性。二是加强税收征管。成立综合治税办公室，在依法征管的基础上，应收尽收。

（2）关于“专项资金使用”问题。

整改情况：进一步强化专项资金管理使用，严格规范资金归集、管理和使用流程。修订完善《合同管理制度》《合同管理细则》《报销审批支付流程》等相关制度，切实加强项目实施各环节的监督。

24．关于“群众身边不正之风和腐败问题”方面

整改情况：一是持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。全面排查梳理群腐问题线索，大力查处腐败和作风问题。二是开展医保、社保等领域以案促改。向区卫生健康委、区医保局下发监察建议书，督促开展以案促改，加强医护队伍管理，规范使用医保基金。

25．关于“工程项目领域”方面

整改情况：一是开展招投标领域专项治理。开展打击工程项目招标投标领域腐败和违法犯罪专项行动，整改问题18个。二是加强财政投资项目监管。建立工作联动机制，印发《2024年招投标工程建设项目日常监管台账》及《招标文件公平竞争审查表》，定期对项目预算评审、招投标等关键环节开展监督检查，确保项目建设依规进行。

26．关于“执法司法领域”方面。

整改情况：一是开展以案促改，严防司法腐败。针对“臧某某”案件，开展专项以案促改活动，认真自查，形成震慑，营造风清气正的政治环境。二是加大化解力度，不断提升满意率。对省委巡视移交涉法涉诉类信访件进行全面梳理，并制定台账，做到案结事了、息诉罢访。三是健全完善工作机制，持续巩固整改成果。印发《洛阳市孟津区持续深化政法队伍教育整顿实施方案》，开展专项治理活动5项，持续深化政法队伍建设，严格规范执法司法行为。

27．关于“重大决策调研论证”方面。

整改情况：一是科学制定整改方案。坚持“运营前置、招商先行、系统盘活”的理念，结合项目实际和市场形势，研究确定了“一体推进、分步实施”的盘活思路，研究制定整改方案，明确相关单位的整改任务、整改时限，确保整改工作有力有序推进。二是积极引入市场主体。围绕以市场化手段盘活项目资源开展多轮招商，引入具有丰富城市开发经验的绿地城市投资集团有限公司，推动项目由以教育培训为主向综合旅游度假区转型。持续通过“以商招商”方式，链接优质企业和社会资本。

28．关于“化解信访矛盾”方面

整改情况：一是落实党政领导接访约访制度，坚持接诉即办、快办快结。截至2024年12月底，区党政领导共接访327起1049人。二是规范案件办理程序，提高案件办理质效。聚焦“事要解决”提质效。先后组织孟津区信访工作法治化培训会等4次会议提升信访工作业务水平，截至12月底，孟津区申诉求决类初次信访一次性化解率93.27%。

29．关于“违反中央八项规定精神问题”方面

整改情况：一是开展违规吃喝专项治理。以违规吃喝问题专项整治“百日行动”为抓手，紧盯关键节点和重点场所，严查党政机关领导干部、国有企事业单位负责人违规接受宴请、相互吃请、在隐蔽场所搞违规吃喝等问题，成立5个监督检查组，开展明察暗访，对发现的问题严肃处理。二是开展警示教育筑牢思想防线。印发违反中央八项规定精神问题通报4期；向汇兴水务公司下发以案促改通知书，分层开展警示教育，严防类似问题发生。

30．关于“区委领导核心作用发挥”方面

整改情况：一是深入开展调研。围绕科级领导班子和科级干部融合问题，区委书记带队开展调研、座谈。结合干部考察，对40余家单位领导班子表现情况开展专题研究，对中青年干部培训班50名学员开展“一对一”谈话，为融合发展奠定坚实的思想基础和政治基础。二是突出关心关爱。按时办理公务员定期奖励审批，分类别开展两批次职务职级晋升；选调优秀干部参加秋季科级干部进修班和中青年干部培训班；通过开办机关餐厅，开通公交专线等多种方式，进一步解决干部后顾之忧。

31．关于“执行民主集中制”方面

整改情况：一是进一步提高思想认识。组织区委领导班子成员集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》“坚持民主集中制原则”和违反组织纪律（含民主集中制）等相关内容，全面把握民主集中制的基本原则、基本要求和深刻内涵。二是进一步完善区委议事规则和程序。广泛征求意见和建议，完善相关议事规则和程序，坚持集体研究“三重一大”事项。常委会研究人事议题，均做到逐一介绍人选推荐考察、任免理由等情况，充分征求与会同志意见并如实记录，实现科学决策、民主决策。三是进一步完善会议记录核定核查。规范充实会议记录标准、组织人事制度和会议记录规范培训，统一会议记录方式方法，确保零差错。

32．关于“党内政治生活”方面

整改情况：一是严肃党内政治生活。组织开展专题学习，加强对民主生活会前检视问题情况的审核把关，集中调阅区委、区人大、区政府、区政协、区先进制造业开发区省委巡视整改专题民主生活会相关材料，实现县级干部全覆盖。二是开展落实民主生活会情况专项检查。成立督导组，结合组工干部分包联系机制，列席各单位省委巡视整改专题民主生活会，全程监督、指导各单位高质量开展好组织生活会、民主生活会，对落实不到位等问题责令整改、督促落实。

33．关于“干部人才队伍建设”方面

整改情况：一是注重干部发展规划和长期培养。健全年轻干部培养机制，建立年轻干部干部库，印发《洛阳市孟津区2024年度干部培训计划》，大力实施引进研究生学历人才“百人计划”。新提拔5名35岁以下优秀年轻干部到乡镇（街道）任职，7名高学历人才得到重用。二是加强干部工作统筹谋划。严格遵守干部调整预审报备要求，建立调整不满一年干部台账，避免出现短时间频繁调整岗位情况，确保干部调整和交流科学有序。三是不断壮大专业型干部队伍力量。持续将专业人才纳入公务员招录、事业单位招聘，分类别建立年轻干部和化工类、经济类专业型干部台账，大力摸排化工类、经济类等专业型干部数量，并通过邀请专家学者授课、到先进地区开展专题培训、选派干部到专业岗位挂职锻炼等方式提高干部专业素养。

34．关于“执行干部人事制度”方面

整改情况：一是严格遵守干部调整政策要求。建立政策性超配干部台账，制定超配干部消化计划，通过干部平职交流、转任、免职、职务职级并行等方式统筹推进超职数干部消化工作。二是科学制定职级晋升方案。建立公务员和事业干部职级职数工作台账，有计划、有步骤开展公务员职级晋升和事业单位职员等级晋升。

35．关于“干部日常管理监督”方面

整改情况：一是完善全方位监督体系，构建大监督格局。对干部监督工作联席会议成员单位进行调整，进一步强化巡察监督。印发《洛阳市孟津区干部监督工作联席会议制度（试行）》，出台《关于加强纪检监察监督、巡察监督与审计监督协作配合暂行办法》，修订《区委巡察工作协作机制》和《关于对“一把手”巡察监督的工作要点》。二是开展因私出国（境）管理、违规兼职等专项治理。印发《关于进一步加强干部日常监督的通知》，建立完善因私出国（境）管理、违规兼职治理等2方面5项监督管理机制。通报3起违反因私出国（境）管理规定、5起违规经商办企业典型案例。

36．关于“党建责任落实”方面

整改情况：一是明确主体责任。制定《中共洛阳市孟津区委履行全面从严治党主体责任清单》，定期汇报区委党建工作领导小组工作开展情况，安排部署全区党建重点工作。完善《孟津区党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核制度》，按照时间节点扎实开展年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议工作。二是严肃整改落实。组织召开全区公立医院抓党建工作述职会议，常态化建立卫健系统党建述职评议制度，坚决落实党建工作责任。

37．关于“党的建设”方面

整改情况：一是严格落实党建主体责任。将各单位党委（党组）书记履行党建第一责任人工作情况纳入党的建设高质量考核体系，列为党委（党组）书记抓基层党建述职评议的重要内容。二是严格规范发展党员程序。制定《孟津区发展党员列席制度（试行）》，实行镇（街道）党（工）委派员列席等措施，加强对农村发展党员重要环节的监督指导。三是持续加强发展党员业务培训。组织全区发展党员工作专题培训、“万名党员进党校”暨党纪学习教育培训班，共培训党务工作者112人，农村（社区）组织委员442人次。

38．关于“基层党支部战斗堡垒作用发挥”方面

整改情况：一是切实提高基层党组织建设质量。建立区委班子支部工作联系点，13名县级领导干部深入包联镇村督促指导工作，制定《洛阳市孟津区村党组织书记后备力量培育储备工作方案》，摸排村级后备干部1565人。二是严格落实软弱涣散村“六个一”整顿措施。召开全区软弱涣散村党组织整顿工作现场会，逐村精准研判、制定整顿措施，完成17个村整顿任务。三是严格落实农村发展党员“镇选村培”制度。制定《2024年发展党员结构性指导计划》，建立全区农村党员入党积极分子信息库，更新农村党员入党积极分子418名，其中35岁以下农村党员入党积极分子255名。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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