近日,区政府办公室印发了《孟津区全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案》(以下简称《实施方案》)。现将有关内容解读如下。
问:《实施方案》制定有什么背景?
答:2023年10月,国家十三部委印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》(应急〔2023〕85号),明确省级消防救援部门会同有关部门提请省级政府制定出台本省意见或办法;市、县级政府制定实施方案。2025年1月,省政府办公厅印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的实施意见》(豫政办〔2025〕2号),要求市、县级政府出台本级全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案。2025年5月,市政府办公室印发了《洛阳市全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案》(洛政办〔2025〕21号),要求各县区政府出台本级全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案。
问:《实施方案》有什么意义?
答:《实施方案》的出台,有助于推动消防安全治理现代化,加强基层消防力量建设,是深入贯彻以人民为中心的发展思想,维护社会公共安全的重要保障;有利于规范和加强我区地方政府专职消防队伍建设管理,建立完善与国家综合性消防救援队伍建设衔接配套的消防救援力量发展机制;有利于改善城乡消防队站布局,构建形成覆盖城乡、专业高效、规范有序的消防救援力量体系。
问:《实施方案》制定有哪些依据?
答:依据《中华人民共和国消防法》《河南省消防条例》《城市消防站建设标准》《乡镇消防队》(GB/T35547—2017)、应急管理部、中央编办等十三部委联合印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》(应急〔2023〕85号)、《河南省人民政府办公厅关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的实施意见》(豫政办〔2025〕2号)、《河南省专职消防队管理办法》(河南省人民政府令第164号)、《河南省人民政府办公厅关于加强基层消防力量建设的通知》(豫政办明电〔2021〕47号)、《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案的通知》(洛政办〔2025〕21号)等法律法规、规章和规范性文件,结合队伍职业特点、发展规律和我区实际,制定了《实施方案》。
问:《实施方案》的重点任务是什么?
答:《实施方案》重点任务主要包括4部分,具体分为加强队伍建设、加强管理教育、严格执勤训练、强化综合保障。
第一部分:对各镇人民政府、各有关部门工作责任进行了规定,明确了地方政府专职消防队建设发展任务和验收程序。
第二部分:明确了队伍属性、人员身份、管理体系、规范人员招录、规范岗位等级和职业资格、规范培训晋级、加强日常管理、规范人员退出等8个方面内容,提出地方政府专职消防队是具有公益属性的消防组织,实行劳动合同制,纳入国家综合性消防救援队伍执勤体系。明确了等级考核晋升、管理教育、表扬奖励、调休休假等制度,明确了退出机制和发放离队安置费、安排转岗、退休等多种退出方式。
第三部分:对地方政府专职消防队伍执勤训练工作进行了规定,明确地方政府专职消防队伍统一建设与消防救援部门联动的接处警系统,纳入119调度指挥体系。
第四部分:对地方政府专职消防队综合保障工作进行了规定,明确经费保障渠道、工资标准和享受的教育、落户、医疗、旅游、车辆通行等待遇政策。
问:有问题如何咨询?
答:对《实施方案》有疑问的,可以向孟津区消防救援大队咨询,咨询电话:0379-67912045。
()