根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国教育法》等法律法规，为从源头上预防和减少公办普通高中学费标准制定和调整可能出现的稳定风险，洛阳市孟津区发展改革委于2024年5月28日组织召开了调整洛阳市孟津区公办普通高中学费标准的风险评估会。参加会议的有孟津区发展改革委、教体局工作人员、人大、政协、消协、专家学者和社会组织人员代表。与会人员查阅相关资料，实地查看学校的教学设施，听取了孟津区第一高级中学、第二高级中学生产经营情况的汇报，经过充分的讨论评议，形成了一致意见。

一、项目概况

洛阳业鼎兴联合会计师事务所对洛阳市孟津区第一高级中学和洛阳市孟津区第二高级中学2020年、2021年、2022年的生产经营收入、支出等情况进行了调查，对人员费用、公用费用、固定资产折旧、无形资产摊销、财务费用等进行核定，整体成本监审情况合法合规。2024年5月28日孟津区发展改革委组织召开了洛阳市孟津区公办普通高中学费标准调整听证会，舆情宣传到位，程序合法合规，数据真实有效。

    二、学费标准拟调整情况

方案一：学费标准在现有基础上每生每期上调500元（333%），达到650元/生/期。

方案二：学费标准在现有基础上每生每期上调450元（300%），达到600元/生/期。

三、意见采纳情况

　　1.综合听证代表们的意见，都同意我区公办普通高中学费标准调整，对听证方案中拟定的二个调价方案，20人全部意向采纳方案二：学费标准在现有基础上每生每期上调450元（300%），达到600元/生/期。

2.采纳加强教育资金监管，控制成本支出的建议。财政和教育部门将共同加强对教育收费的管理和资金监管，一是严格执行国库集中支付制度，高中学费严格执行“收支两条线”，纳入财政专户管理，确保资金安全、规范、高效使用；二是建立收费公示动态管理制度，确保收费公开、透明，促进我区高中教育能够真正的高质量发展。

3.采纳加强对家庭经济困难学生的支持的建议。要求确保家庭经济困难学生不因学费调整影响正常就学，严格落实国家对家庭经济困难学生的资助政策，切实做好家庭经济困难学生资助工作。

四、风险评估与分析情况

1.公办普通高中学费标准调整方案合理可行，符合国家普通高中学费标准定期动态调整机制、高中阶段教育的投入机制、教育健康发展政策等方面的要求，在召开听证会前对本次调价听证方案进行了民意调查，受调查人员同意方案二。

2.2023年孟津区城镇居民人均可支配收入41722元，按照方案一测算，高中学费支出占2023年孟津区城镇居民人均可支配收入的比例为3%；按照方案二测算，高中学费支出占2023年孟津区城镇居民人均可支配收入的比例为2.8%。按照两种方案调整后，不会对学生家庭承受能力造成较大影响。

3.孟津区发展和改革委员会严格按照程序，遵循公平、科学、规范、效率的原则，对我区公办普通高中学费标准调整工作情况进行走访调查、查阅资料、成本监审、民意调查、召开听证会、风险评估等，制定公办普通高中学费标准调整方案，数据详实，程序合法。

五、评估结论和管理要求

    综上，本次孟津区公办普通高中学费标准调整听证符合国家发展改革委《政府制定价格听证办法》《河南省政府制定价格听证办法实施细则》等相关法律、法规要求，程序合法有序，与孟津区经济社会发展相匹配。拟调整的学费标准，充分考虑了社情民意和广大群众的承受能力，兼顾到学生家长的现实利益和长远需求，较为准确的把控了风险。下一步，针对拟调整学费标准实施过程中，可能出现的问题，做好以下几点：

1、大力宣传，营造良好氛围。利用新闻媒体进行法律法规宣传，使出台的调整学费价格规范性文件家喻户晓。在学校门口设立收费咨询窗口，做到热情接待，细心听取意见，耐心解释学费调价政策。

    2、遵章守规，加强资金管理。学校要严格执行教育收费公示制度，并在学校场所醒目位置将收费项目、收费范围、收费标准以及文件依据、服务咨询电话、举报投诉电话及时向学生和学生家长公示，主动接受学生、家长和社会的监督，确保学费收入用于学校教育的正常开支和改善办学条件。

　3、完善教学设施，提高教学品质。3+1+2新高考制度改革，学校要创新实验室、社团活动室等特殊功能室，加强校园文化建设以及物业管理等。同时加大教职员工培训力度，加强教师的交流与学习，聘请与培养优秀教师，加快课程体系的开发，助力孟津区高中教育水平高质量发展。

                   2024年6月13日

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