今年以来，区商务局认真贯彻落实全区“345”发展战略，围绕建设“335”现代产业体系，立足新阶段，明晰新定位，理清完善了“13366”商务工作思路。坚持以“促进消费、激发潜能”为中心任务，锚定“建设洛阳副中心城市重要消费板块、区域级商业中心”的目标，牢牢抓住“争创河南省商业体系建设示范县（区）、促进电商高质量发展、城区商业综合体招商”三件大事，着力推动“商务经济、商务工作、商务企业”三个高质量发展，聚焦“经济运行、电商发展、商贸流通、城乡市场、外贸外经、商务监管”六项重点，强化“党建引领、安全稳定、能力提升、改进作风、营造氛围、工作保障”六个保障，努力为建设千亿强区贡献力量。

新春上班第一天，区商务局组织机关全体同志，认真学习区委一届四次全会暨经济工作会议精神、区委一号文件《关于进一步优化营商环境支持市场主体高质量发展的意见》，谋划工作，推动发展，详细安排了今年第一季度十项重点工作、35项具体任务，动员全局以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态，善学善谋，攻坚克难，务实进取，全力推动商务经济开好局、起好步，确保实现一季度开门红。

一是完善顶层设计。在完成全区商业体系现状调查的基础上，分业态建立商业业态信息数据库，以建设区域级商业中心为目标，打造副中心城市重要消费板块，邀请河南省乡村规划设计研究院团队，围绕修订后的孟津区“十四五”经济社会发展规划，启动编制《孟津区商业体系建设发展规划（2023-2030)》《孟津区“十四五”中心城区商业网点布局规划》《孟津区物流业发展布局规划（2023-2030)》，为未来孟津商业发展打下规划基础。

二是强化经济运行。围绕区委经济工作会议确定的全区社会消费品零售总额增速10%的目标，一是制定了《孟津区大力提振市场信心全面释放消费潜力行动方案》，实施大宗消费扩容、服务消费回补、消费品质提升、市场主体帮扶、消费环境优化等五大行动19项举措，积极谋划组织开展“约惠新孟津，乐享新生活”新春促消费八项系列活动，第一轮消费券共投入资金450万元，线上线下全业态联动，推动区域消费全面复苏。同步谋划2023年牡丹文化节期间促消费活动，与支付宝积极对接，探索电子消费券发放举措。二是继续做好批零住餐挖潜，推进升规纳统，优化在库结构。加强部门协同联动、信息共享，开展加油站领域、电商领域专项检查，跟进大张盛德美等新开业商贸企业在孟津注册，确保域内重点商贸企业应统尽统。对全区排查出的328个较大规模商业个体，加强与属地协同管理，聚力培育入库，不断壮大限上单位后备力量，扩大限上销售额增长空间，保障社会消费品零售总额指标运行在合理区间。三是建立动态数据监测机制，强化商贸经济运行监测，对经济运行趋势及时预判，科学合理调度运行。围绕全区经济社会高质量发展绩效考核指标体系，谋划新入库批零住餐限上单位40家以上，拟定对各镇办限上消费品零售额和“升规纳统”目标任务，制定对各镇办工作考核办法，形成上下联动、条块结合、齐抓共管的工作格局。

三是助推城乡统筹。围绕城乡统筹发展示范区定位，抓住商务部实施县域商业建设行动契机，制定完善了《孟津区加强商业体系建设促进城乡消费工作实施方案》，积极争取河南省商业体系建设示范县（区）项目。对“十四五”时期商业建设重点项目再谋划，围绕补齐城乡商业设施短板、农贸市场提质改造、完善区镇村三级物流配送、促进电商物流融合发展、提高农产品上行能力等方面，谋划商业项目32个，重点支持大张盛德美、望京汇购物广场、农贸市场提质改造、乡镇商贸中心、农村商业综合服务体系建设、快递统仓共配中心、中部电商港、现代农业电商产业园、青创空间、天鸿福农王农产品产业园、卫坡新序商文旅、郁金香综合主题花园等20个项目，推动城乡消费提质扩容，改善商业设施和消费环境。力争到2025年，建立以南、北城区为中心，镇为重点、村为基础、分工合理、布局完善的一体化区域增强型商业网络体系。围绕集镇建设“七个一”，盯紧我区一期投资1.99亿元的农贸市场提质改造工程，做好农贸市场专项债专家评审、债券发行工作，统筹相关镇、街道制定建设标准，指导规划设计，争取政策扶持，加快建设进度，确保年底前完工投用。接续谋划第二期6个农贸市场专项债项目，力争在两年内农贸市场提质改造全部完成，切实增强集镇消费功能，满足群众生活需要。

四是加快电商发展。聚焦电子商务特色产业，立足产业抓电商，创新模式抓电商，围绕电商抓平台、抓招商、抓效益，注册“孟津田园”区域品牌，制定《孟津区加快电子商务特色产业发展意见》《孟津区促进电商高质量发展若干措施》。摸清孟津电商企业底子，建立50家重点电商企业数据库，开发建设孟津区电商数据统计监测平台系统。在“十四五”期间，突出重点抓农业电商、文化电商、食品加工、医药电商、乡村旅游、服务类电商、平台电商、跨境电商等八个方面，积极构建“1+N”区域电商新格局。以中部电商港为载体，发展平台经济、总部经济，引进更多结算中心入驻电商园区，提升电商产业效益。推动孟津现代农业电商产业园在上半年开园，实现特色农产品电商营销、交易、仓储物流等多功能融合，辐射带动东部四镇特色农产品和电商交易。新建改建孟津区快递统仓共配中心、电商数据中心、电商创客孵化基地、青创空间、平乐牡丹画电商园区、马岭乡村振兴直播基地等，引进集美互娱运营团队，推动电商模式创新。通过3年努力，电子商务交易额保持年均增长20%以上，培育电商超千万元企业达到10家以上，带动从业3万人，打造1—2个省级电子商务示范园区、市级电商直播示范基地5家，全区电商交易额达到12亿元。

五是聚力商业招商。跳出商业抓商业，突出抓好大乙稀项目、新城科技园商业配套项目谋划，大力发展高端生活服务业，促进产业协调、产城融合。抓紧城区商业综合体招商，与中投新燎原、奥特莱斯、王府井、丹尼斯、胖东来等知名商业加强对接，跟踪服务新区购物中心、王府井•奥莱瀍河谷、五星级园林酒店项目，发展“首店经济”，努力换道领跑，提升城区消费层次和水平。

六是创新商贸流通。依托文博艺术中心、职工餐厅等资源，联动国兴公司在周边地块建设青年友好街区，东区发展社会公益，中区提供公共服务，西区打造文娱餐饮，抓好青年文化活动中心、青年城市友好酒店、汉魏夜市步行街、街区标识亮化提升等项目，打造融公共服务、文娱住餐、会展比赛、儿童乐园于一体的友好街区。挖掘提升九朝文物、平乐正骨、横水卤肉等一批“老字号”品牌和百年老店，出台孟津区第一批老字号认定工作方案，支持老字号企业加强品牌建设、创新经营和传承发展。召开餐饮、宾馆等商业业态系列座谈会，加强市场主体间交流协作，建立工作联络机制。实施特色街区、商圈提升、消费品牌打造、会展经济引领等工程，积极发展夜经济，着力打造文博商圈、致和时代广场商圈、大张盛德美商圈、望京汇商圈，创建卫坡、南石山历史文化街区，开展绿色商场、平安商场创建活动。

七是提升外贸层级。落实稳外贸政策，加强对宏兴新能、大洋耐材、昊华气体、鸿元轴承、迈乐耐材等重点企业服务，挖掘培育新市场主体，稳住外贸基本盘，推动国内国际双循环，促进外贸进出口提质增量、稳中有进，确保2023年全区完成外贸进出口额14.85亿元，努力突破15个亿，增长10%以上。

八是服务重大项目。完成孟津区物流业发展布局规划，在东部、西部建设大型农产品物流基地，坚持项目为王，跟进物流业重大项目建设，抓好天鸿福农王、中储物流、常袋普洛斯等项目服务工作，争取项目早签约、早落地、早开工。

九是加强机关建设。扎实做好市级文明单位创建工作，加强局机关目标绩效管理，向各股室下达2023年责任目标，激励创先争优。开设用好“商务微课堂”，组织每周四定期集中学习，学习商务政策，增强业务本领，提升整体工作水平。大力弘扬“务实重干、雷厉风行、开拓创新、严谨细致、团结协作、强化学习”六种作风，团结带领全体人员围绕目标抓落实，聚焦重点抓落实，提升能力抓落实，推动各项工作落地见效。

十是守牢安全稳定底线。落实“三管三必须”，扛牢安全生产责任，提高安全防范意识，抓实抓细安全生产，加强节后对加油站、商贸综合体、局属企业等检查力度，做到警钟长鸣，确保安全发展。加强商务领域矛盾纠纷排查，早发现早处置早化解，稳妥推进历史遗留问题解决，确保信访稳定大局。

2023年，区商务局将紧紧围绕全区“345”发展战略，认真落实区委、区政府各项决策部署，树立“五种理念”，增强“六种思维”，团结一致，攻坚克难，务实进取，奋发作为，努力推动商务经济高质量发展，为孟津建设千亿强区贡献商务力量、作出时代担当。

(撰稿：苗露露 审核：周奇辉)