实现乡村振兴，关键在党。抓好村级党组织建设，就抓住了实施乡村振兴战略的“牛鼻子”。今年以来，孟津区送庄镇深入贯彻市委“151”工作举措，坚持“三个结合”、聚焦“三个重点”，培育“三种模式”，建立“三个支撑”，抓实“五星”支部创建，奋力开创乡村振兴的新局面。

一、注重“三个结合”

一是顶层设计相结合，同规划。把“五星”支部创建与乡村振兴发展规划相结合，“双向发力、融合推进”，在“151”工作专班的基础上，成立“五星”支部创建工作领导小组，制定《送庄镇“五星”支部创建工作方案》，组建五个工作专班，细化内容，挂图作战，积极推进。二是示范引领相结合，同创建。结合乡村振兴示范村、达标村的实际情况，将乡村运营和“五星”支部创建融合推进，选定十里头、朱家寨、清河新村等作为今年的工作重点和创建先行村。三是制度机制相结合，同推进。在工作机制上把“五星”支部创建与乡村振兴工作同谋划、同考核，系统推进，定期同步听取汇报、定期设定主题观摩、定期组织分析研判，把乡村振兴具体项目融入到“五星”支部创建目标细则，真正实现“五星”支部创建引领乡村振兴，助力乡村振兴，实现党建与乡村振兴“双提升”。

二、聚焦“三项重点”

一是聚焦“三清两建”，提升乡村治理水平。目前全镇已完成9个村“三清两建”任务，第四批8个村正有序推进。清资产摸清了家底，共清收集体资金313.56万元，清收固定资产803万元，核减村级债务90万元，清收集体建设用地238亩，清收集体农用地636亩，清收集体林地167亩；废止合同169份，规范合同262份；清村霸弘扬了正气，依法打击1人，批评教育139人；清矛盾解开了疙瘩，共排查矛盾问题490起，化解矛盾460起。“两建”树立了规矩，各村制定了集体“三资”发包公开竞标制度、资产管理制度，解决了机井管理难、合同签订乱、产权交易“怪”等问题；完善细化“四议两公开”议事制度，将集体资产的处置的决定权交给群众；健全了“一约五会”组织机构，形成了“党支部+群众性组织”自治工作模式，提升了乡村治理水平。

二是聚焦乡村运营，扎实推进乡村建设。我们用“运营理念”规划乡村建设，结合镇域资源优势和产业特点，谋划了5个运营项目，面向社会招募运营商。目前，杭州趣村游文旅集团公司与我镇签订了牛家古寨乡村运营合作议向，项目概念性规划设计已经启动。坚持特色品牌创优、产业载体培育、农旅融合发展、乡贤引领共建，结合各村实际，选准主导产业，推动“一村一品”，以产业集聚发展推动乡村运营。紧扣万亩设施农业“菜篮子”、十里香、洋丰农业园区“果盘子”、畜牧牧业“肉案子”，为送庄社区、梁凹定位为设施农业大棚发展村，为西山头、东山头定位为桃产业发展重点村，为清河新村定位为蔬菜种植试点村，为十里头、朱家寨村定位为农旅融合提升村。

三是聚焦“三变”改革，激发乡村发展活力。资源变资产，壮大集体经济，实现强村富民，按照“资金项目化、项目资产化、产业特色化”原则，通过“村集体自筹资金+帮扶单位支持资金+脱贫攻坚引导资金+集体经济扶持资金”等多种形式，谋划建设了营庄仓储物流、东山头冷库、清河凤台太阳能、送庄集体经济大棚、白鹿五村联盟大棚等一批资产收益项目，2021年全镇村级集体经济总收入400多万元，17个村（社区）年收入均超过10万元。农民变股民，建立“双绑”机制，实现多方共赢，通过“合作社+龙头企业+基地+农户”等经营模式，建立市场主体与农户长期稳定的利益联结机制，把小农户带入了大市场。全镇培育县级以上农业龙头公司8家，标准化农业示范园12个，农业专业合作社30余家，幅射带动农民1.5万人，形成了上联市场、下联农户、多方共赢的局面。

三、培育“三种模式”

围绕培育“一村一品”，我镇根据送庄区位特点、资源禀赋、产业布局和文化脉络等要素条件，研究确立三种发展模式。一是以孟扣路沿线为重点，打造“龙头企业+合作社+农户”的农文旅融合发展模式。以孟津多彩长廊田园综合体为龙头，依托洋丰百果园、十里香果蔬产业园、春雷现代农业园等经济实体和牛家古寨、负图沟域等文化遗址，着力建设农文旅融合示范区，把十里、梁凹、朱寨、负图四个村支部定位“四星、三星”支部创建村。二是以梁跃路沿线为重点，打造“集体经济+特色产业”高效特色农业发展模式。以送庄社区特色果蔬产业基地、白鹿西山头鲜桃园、清河羊肚菌基地为主，坚持“有特色、上规模、高效益”的思路，着力建设高效特色农业示范区，把中部5个村支部定位“三星”支部创建村。三是以服务循环经济发展为重点，打造“循环产业+、生产生活+”等三产服务辐射发展模式。围绕循环经济园区，发挥人口集聚优势，着力建设三产服务辐射示范带，把周边护庄、卅里、裴坡、后沟四个村支部定位“两星”支部创建村。通过科学规划、分类指导，推动“三星”支部成片，“四星”支部，“五星”支部不断涌现的练好局面。

四、建立“三个支撑”

一是在人才保障上下功夫。实施乡贤返乡创业工程，瞄准创业族、返乡精英群体，建立了120人的送庄乡贤库，将乡贤创业项目同步纳入“万人助万企”活动，落实项目首席服务、“一贤一专班”服务机制，建立乡贤联谊会，定期举办活动，激发乡贤创业激情。目前，已成功对接乡贤创业项目8个，带动就业2000余人。实施科技人才引进工程，依托农发科技公司培育推广西瓜、甜瓜新品种，助推全镇瓜果产业走向高端；与河南农大果树专家达成协议，定期到我镇白鹿桃园开展技术指导；引进农学研究生李治强，带动全镇葡萄产业发展。实施新型职业农民培育工程，依托我镇特色农业基地，组织新兴职业农民培训10余次，帮助农民从农业“技盲”转变为“技术流”，成功打造一支“爱农业、懂技术、善经营、会管理”的新型职业农民队伍。

二是在资金保障上下功夫。争取上级政策性资金，落实乡贤创业帮扶资金，今年以来扶持乡贤创业项目11个，争取基础设施项目4个、修建道路3公里，争取移民政策资金5000万元推进了清河新村人居环境的提升。申请债券项目支持，申报了牛家寨旅游基础设施6500万元建设资金项目，谋划了人才公寓建设项目。大力推进农村整村授信，目前有7个村已进行了整村授信，3个合作社已与相关金融机构达成了信用等级承诺。

三是在机制保障上下功夫。建立工作例会机制，每周召开一次工作推进会议，听取班子成员、包村同志工作进展情况汇报，帮助各村解决工作中遇到的困难问题。建立工作考核机制，把“五星”支部创建列入到全年乡村振兴战略目标考核，细化具体事项分值，坚持月度观摩，季度考评，年终汇总评出名次；同时，按照乡镇管理体制改革要求，在机关支部开展“五面红旗”争创活动，激发机关干部队伍活力。建立工作督查机制，采取实地考察、听取汇报、查阅资料等形式，定期督查，确保工作扎实开展。

(撰稿：王宏灿 审核：谢广秋)