履行审计监督职责持续提升服务型行政执法水平

发布时间:2023-06-12 来源:区审计局


近年来洛阳市孟津区审计区委、区政府正确领导下和省审计厅、市审计局的业务指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导完成审计项目113,审计发现问题273个,涉及违规违纪和管理不规范金额64022.47万元,提出审计建议280条,向有关部门移送问题线索5起,促进健全完善规章制度96区委区政府报送审计信息和审计专报239篇次为孟津经济社会平稳健康发展做出了积极贡献。2023年5月,洛阳市孟津区审计局被河南省法治政府建设领导小组办公室评为“第四批河南省服务型行政执法示范点”。

一、强化组织领导,深入推进服务型行政执法

局党组高度重视,成立局服务型行政执法创建工作领导小组,制定《孟津区审计局创建河南省服务型行政执法示范点工作方案》,召开动员部署大会,细分任务,落实责任,稳步做好创建工作。一是科学制定年度审计项目计划,在制定年度审计项目时,及时向市审计局关、区委区政府主要领导、区委审计委员会成员单位征求意见,确保审计服务型执法科学高效。二是修订完善各项审计执法制度,制定《文明审计规范》、《行政指导工作规范》、《执法全过程记录制度》等规范执法、柔性执法相关制度16项,汇编成册,督促审计干部加强法律学习。三是营造浓厚宣传氛围,采取专题培训、专家解读、集中宣传等形式,积极开展“法律六进”、“12.4宪法宣传月”等活动。编印《服务型行政执法应知应会知识手册》,在局办公楼设置服务型行政执法典型案例宣传栏,通过局LED屏、“微信工作群”等新媒介宣传服务型行政执法。

二、创新服务方式,提高服务型行政执法水平

在审计监督中实行审计公示、审计建议、审计回访等柔性执法手段,积极与被审计单位沟通,主动化解审计争议,依法妥善解决被审计单位合法合理诉求,努力构建和谐审计关系。一是建立由主管领导负总责、法规股牵头、各股室为主体的行政调解工作体系,设置行政调解室,制定行政调解流程图,配齐配强行政调解工作队伍,规范行政调解示范文本,主动将行政调解运用于复议、应诉案件。二是推行行政指导把握“三个区分开来”原则,将审计执法与审计服务有机统一建立审计走访、回访制度,抓好审前调查、审计进点会、审后回访等关键环节持续推行审计公示、审计辅导、审计预警、审计约谈、审计建议、审计回访等行政指导方式近年来,共出具审计行政指导文书24份,通过审计项目实施服务型行政指导单位58个,通过内审协会服务指导全区内审工作46推选行政指导案例《实施行政辅导促使固定资产管理更加规范》被评为河南省审计机关优秀行政指导案例受到通报表彰三是严格复核审理程序,从源头管控审计项目质量,提升审计执法质量,每季度组织各股室开展审计业务质量评比,将评比结果作为各股室年度考核的重要内容。严格执行审计执法复核和审理制度,由法规股负责对审计方案、实施进度、问题定性、意见征求等环节进行全程把控,推进重大审计项目集体审理科学化、民主化、规范化。

三、注重审计整改,提升审计监督服务效能

深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,严格执行区委审计委员会《关于进一步加强审计整改的意见》的要求,在抓好审计执法的同时,注重审计发现问题的整改督促落实,做好审计“后半篇文章”。一是审计人员始终把“服务”放在第一位,在对被审计单位存在问题进行纠正的同时,以审计中发现的问题为切入点,提出切实可行的整改意见和建议,并提炼撰写《孟津审计专报》,为区委区政府的宏观决策提供参考依据二是健全完善审计查出问题清单、整改责任清单和审计查出问题整改情况清单制度,实行台账管理,持续跟踪检查审计整改情况,促进整改到位。三是帮助被审计单位建立健全会计账目和内控制度,堵塞财务管理漏洞,协助督促整改落实到位,促进今后工作更好地开展,确保审计成果务实见效,真正实现监督与服务并重。


(撰稿:邢利利 审核:王玲玲)