2024年，孟津区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照区委、区政府关于推进法治政府建设工作的部署和要求，认真履行职责，严格依法行政，有力促进全区交通运输事业健康发展，现将我局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

一是将深入学习贯彻习近平法治思想作为深入推进法治政府建设的重大政治任务，把习近平法治思想作为学习重点内容，党组带头学习习近平法治思想，开展中心组学法和组织领导干部专题学习新颁布的法律法规，把习近平法治思想贯彻落实到我市交通运输法治建设工作的全过程。今年以来举办学习习近平法治思想专题学习4场次。二是把法治政府建设纳入2024年度交通运输局年度工作计划。对重大工作自行部署、重大问题自行过问、重点环节自行督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设工作与交通运输工作有机结合，同步检查、同步落实、同步考核，并将考评结果纳入到了年度工作绩效考核考评工作中，一并年终考评，形成了良好法治工作格局。三是巩固和深化执法领域突出问题专项整治行动成果，开展交通运输执法领域突出问题整治，纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾，切实规范执法行为，促进交通执法工作科学化、规范化、法制化。

二、2024年推进法治政府建设的主要工作举措和成效

（一）笃学践行习近平法治思想

一是统筹安排引领学习。把学习习近平法治思想作为重点内容列入2024年普法责任清单和党组会议学法计划。年内通过局党组理论学习中心组会议、党组（扩大）会议学习领会习近平法治思想。各党支部选学《习近平法治思想学习纲要》，并要求党员干部进行自学。二是运用平台深入学习。充分运用“学习强国”APP等平台学习习近平法治思想和全面依法治国理论等内容。三是媒介宣传广泛学习。结合交通运输工作实际，通过机关、汽车站、公交车、出租车LED显示屏，滚动播放习近平法治思想宣传标语，把科学思想转化为法治建设工作实效，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。四是落实“谁执法谁普法”责任制。按照市、区“八五”普法规划，在重要普法时间节点开展交通运输领域的法治宣传，组织开展“4·15”全民国家安全教育日、“路政宣传月”、“诚信建设万里行”、“安全生产月”、“12·4宪法宣传周”等宣传活动，采取发放宣传彩页、LED显示屏播放宣传标语、张贴画册、志愿者走村入巷等多种形式，面向社会扎实开展交通运输法律法规知识宣传教育活动，努力营造法治氛围，不断提升执法公信力、社会认知度和影响力，发放宣传资料1500余份。

（二）规范性文件、重大行政决策的合法性和公平竞争审查工作情况

一是加强规范性文件管理。按照《孟津区交通运输局公平竞争审查内部特定机构统一审查工作机制》要求，对规范性文件进行全面审查，做到应审尽审，维护统一开放、竞争有序的市场体系。同时完善规范性文件动态清理工作机制，坚持专项清理与全面清理相结合，做好规范性文件管理工作。经审查，我局2024年印发的文件141件，均不涉及市场主体经营活动，无违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。二是规范重大行政决策程序。强化重大行政决策规范化建设和目录管理，严格遵循法定程序和权限做出决策。落实重大行政决策程序要求，按照班子制定的“三重一大”议事规则，邀请派驻纪检组参会，及时对民主决策情况进行监督指导，切实降低了决策风险和确保形成的决议、决定和规范性文件有无与法律、法规、规章相抵触的情况。经自查，今年以来，我局无决策严重失误或依法应当及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的不规范行为。三是落实法律顾问制度。为规范行政执法工作，加强与法律顾问的沟通，聘请河南中冶律师事务所的王建勋律师作为我局的法律顾问，开展行政执法案件审查和业务咨询，听取法律顾问提供的法律意见。2024年，法律顾问审查5件政府信息公开件、39份政府采购合同。

（三）行政执法工作情况

一是严格执法监管保障安全运行。以“违法私拉乱建、违法广告牌、违法摆摊设点、违法涉路施工”等“四违”治理为重点，持续深化执法转型服务理念，坚持扎实开展各类专项整治执法检查活动，严保交通运输行业发展形势安全稳定。截至目前，累计查处及卸载超限超载车辆109台，非现场执法系统处理卸货车辆17台，查处出租车案件4台、网约车1台，核查大件运输车辆1088台，查处路政违法案件3件，拆除非法广告牌143块，清理加水点107处，切实维护了辖区路桥的通行安全。二是加大科技治超投入。年初计划新增3套非现场执法设备的龙门架已安装完成，配套的电力保障已到位，近期准备道路施工，待道路施工完成后即可安装监控设备。

（四）行政复议诉讼情况

今年以来我局未发生行政复议诉讼案件。

（五）审管衔接及部门协作机制建立以及“双随机、一公开”检查情况

一是公正规范实施双随机抽查工作情况。根据省市区“双随机、一公开”工作要求，制定《2024年交通运输行业“双随机、一公开”联合检查实施方案》，要求进一步加强交通运输市场领域事中事后监管，年度抽查工作计划覆盖随机抽查事项清单，明确工作任务和实施部门。不存在在年度抽查计划外，对纳入随机抽查事项情况的检查事项擅自开展检查的情况，严格按照抽查计划按时按质完成各项抽查任务，在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果进行公示。截至目前，已全面完成双随机年度检查计划，组织双随机抽查4个批次，已完成检查并公示任务24个，占比100%；检查企业24家，公示率100%。二是常态化开展部门联合抽查工作情况。牵头开展部门双随机联合抽查任务4个（二类汽车维修企业、道路货物运输企业、道路危险品运输企业、客运企业），积极主动对接相关部门，制定联合抽查实施方案，科学确定随机联查的事项、发起方式、抽查比例，合理配置执法力量，形成常态化工作机制。

三、存在的不足

一是学习深度有待提高。法律法规及政策的出台、修订更新快、多，自上而下的解读、培训少，很多业务知识全靠相关工作人员自行学习和工作摸索，依法行政和执法的业务能力有待进一步提高。二是执法文书及案卷质量有待加强。执法规范化水平有待提升，执法文书填写、执法案卷制作质量有待提高，案卷中的有些地方还不够细致；少数案卷还不够规范、小失误的地方还不少，对待案卷制作和管理的重视程度也不平衡，横向相比案卷质量有一定的差距，个别执法案卷装订不及时，执法文书存在执法人员漏签字现象。三是专业技术人才缺乏问题。近年来，由于受管理体制制约因素影响，交通运输部门急需的各类专业技术人才缺乏，在很大程度上影响着交通运输事业法治建设的进一步发展。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步强化法治建设。坚持贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，将其具体细化到交通运输领域法治政府建设中；落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，严把规范性文件、决策文件合法性审核关，切实执行我局重大行政决策程序和管理制度、行政审批监督管理制度等。

（二）继续加大普法宣传力度。持续充分利用新闻媒体、网络平台等多种渠道，广泛宣传专项整治行动开展情况及工作成效，坚持落实“谁执法谁普法”责任，着力抓好交通法规的社会宣传，加强行业法治文化建设，展示交通运输执法的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。

（三）持续加强行政执法队伍建设。坚持领导干部学法制度，紧紧围绕综合行政执法工作需要，制定年度学法计划，强化执法人员学法和业务培训，围绕“依法治交、以人为本、内强素质、外树形象”的工作目标，通过集中学习、网络培训、“以案说法”等方式加强思想政治建设和业务教育培训，切实加大法律法规、执法程序等业务培训力度，不断提高干部队伍综合素质，提升履职能力， 切实做到严守执法纪律、严肃执法风纪，规范执法行为。

（四）进一步深化“放管服”改革。进一步落实简政放权，加强对承接委托事项的学习，通过业务培训等方式提高承接能力，确保工作上下衔接，实现“接得住管得好”。加强对涉企经营许可事项清单的管理，大力推进“证照分离”改革。坚持创新监管方式，加强“双随机、一公开”应用，对审批事项实现事中事后监管全覆盖，逐项完善监管标准。提高科技手段在执法过程中的应用，不断优化创新执法方式，利用信用监管和“互联网+监管”适应新业态监管需求。

（五）巩固专项整治效果，推动落实执法规范化长效机制。继续深入开展专项执法行动，持续开展执法检查，强化多部门联勤联动，有力打击交通运输违法行为，在重点时段，节假日等时期，严厉打击非法营运车辆、无资格证、道路运输证、超限超载等非法营运行为，切实维护我区交通运输市场稳定发展。

孟津区交通运输局 

2024年12月30日  

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