洛阳从晟再生资源有限公司

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地址：河南省洛阳市孟津县送庄镇三十里铺村经济循环园区五号院

法定代表人：李静

一、环境违法事实和证据

我局于2022年4月20日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：熔融工序在生产使用过程中产生含挥发性有机物废气，未在密闭空间或者设备中进行，密闭不严，造成有机废气没有收集直接外排。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。

以上事实，有营业执照/个人身份证;授权委托书；被授权人身份证；从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的录像;未在密闭空间或者设备中进行生产的照片;环境影响评价文件（摘录）;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;现场勘察示意图等证据为凭。

我局于2022年6月22日向你单位直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0322环罚告字〔2022〕18号）告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。法定期限内你单位提出陈述申辩称：“在安装过程中，由于考虑到皮帘子受热等安全问题，造成产生的废气密闭不严，出现外排现象，现已购置方钢瓦等密闭材料，对工序进行二次密闭，受疫情影响，公司遭遇很大困难，恳请贵局能够依据企业困难，就相关问题责令限期整改，不再处罚”，未提出听证申请。2022年7月4日执法人员对你单位整改情况进行复查，现场检查时企业未生产，你单位产生挥发性有机物的挤出融断工序进行了密闭，并采用二次密闭的方式增加收集效果，整改完成。

二、行政处罚的依据、种类

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素：违法事实，内容：密闭不严，或者已按照规定安装、使用污染防治设施但未规范运行的，裁量等级：1，裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素：建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1，裁量因素：违法次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：4，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 1, 1],处罚金额(X)：60500,代入公式：60500 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( ( 2 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ]  x 50% ，自定义裁量计算值：-9075.000，最终裁量金额：51425.0元。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定，经集体研究，我局对你单位熔融工序在生产使用过程中产生含挥发性有机物废气，未在密闭空间或者设备中进行，密闭不严，造成有机废气没有收集直接外排的违法行为作出以下处理决定：

罚款 伍万壹仟肆佰贰拾伍元整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至指定的财政专户（户名：洛阳市孟津区财税服务中心；账号：00000002562246681012—0001；开户银行：河南省农村信用合作联社）。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

洛阳市生态环境局（印章）@

2022年7月14日

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