洛阳市生态环境局孟津分局

2024年行政执法情况年度统计报告

2024年，我局深入学习贯彻习近平法治思想这一主题，开拓创新，依法行政，规范行政执法行为，不断提高执法水平。现将行政执法工作开展情况报告如下：

一、行政检查

1. 加大重点领域执法力度，分领域梳理群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。开展挥发性有机物、污水处理厂、排污许可、在线监测数据等专项检查，共出动执法人员500余人（次），检查企业260余家，发现问题96个，全部整改到位；80家企业纳入在线系统，595家企业纳入用电监控，149家企业纳入门禁系统；服务型执法规范有序，在全省执法大练兵活动中1名同志获得先进个人。

2. 为进一步规范执法行为，切实提高生态环境综合执法效能，高效发现并解决生态环境违法问题，避免多次执法、多头执法，提高执法靶向性、有效性，围绕水、大气、土壤等污染防治重点攻坚任务，制定了《2024年生态环境综合行政执法现场检查计划》。2024年双随机抽取808家企业进行现场检查，16家企业纳入正面清单管理，共出动环境监察人员1600余人次。全面推行行政执法公示制度，及时向社会公开随机抽查情况和检查处理结果。

二、行政许可

1. 落实惠企助企、环评豁免、承诺制、正面清单、容缺受理等制度，全力支持全区争取政策性资金、专项债项目申报，加快项目审批。

2. 优化审批流程，缩短审批时限，将报告书审批由60天缩短为10天，报告表审批由30天缩短为5天（含公示时间），提高审批效率；2024年行政许可办件共147个，其中环评审批68件，排污许可证核发79件。

3．持续做好帮扶指导，班子成员带队定期深入企业，了解企业实际困难，用足用活上级助企政策，真正为企业办实事、解难题、谋发展。

4. 持续完善服务举措，在2024年实施12项服务举措的基础上，结合环境执法、政策落实等再谋划、再细化，出台实用的服务民营经济高质量发展措施，巩固企业服务日活动成效。

5．持续落实重大项目专人服务、专班负责，全程服务、绿色通道、容量保障等制度，全力支持服务百万吨乙烯产业链及配套项目、新能源等新兴产业项目早落地、早开工。

三、行政处罚

1.落实行政执法三项制度和行政执法责任制。落实行政执法公示制度，保证了行政执法的合法、公开、有效，行政处罚决定书在7日内分别在区政府网站和信用中国公示；落实行政执法全过程记录制度，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理，使用办案系统内统一的行政执法文书基本格式标准，做到合法规范、客观全面、及时准确；落实重大执法决定法制审核制度，对重大执法决定严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

2. 构建处罚与教育相结合的执法模式，落实“首次不罚、轻微免罚”等，截至目前，对24家违法行为未处罚，以教育和督促整改为主，体现了执法既有力度又有温度。

3.推进依法行政，逐步规范行政处罚办案程序，提高案卷质量。制定了《洛阳市生态环境局孟津分局生态环境行政处罚办案程序》（孟环〔2024〕23号），进一步规范案件办理程序、时限要求，明确各自职责、分工。2024年做出行政处罚决定27件，查封扣押18件，涉刑移送公安2件，公安部门已受理并作出立案决定。

四、2025年工作方向

1. 深入学习习近平法治思想，邀请相关专家对全体职工进行再培训，并将习近平法治思想贯穿工作始终。

2. 深化“双随机、一公开”监管和信用监管。

3. 持续优化法治化营商环境。

4. 落实行政执法三项制度和行政执法责任制。

5. 加大重点领域执法力度。

6. 加强环保法律法规宣传力度。

                       2025年1月10日

(撰稿：武瑞娜 审核：高志远)