朝阳司法所于2022年成功创建为首批河南省“枫桥式司法所”。为突出矛盾纠纷化解功能，朝阳镇构建了“警、访、诉、法”多调联动工作格局。按照枫桥经验“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的重要内涵，朝阳镇依托人民调解员作为群众身边“知心人”的优势，以群众能听懂的语言、能理解的逻辑、能接受的方式，用最小的成本、最短的时间化解群众最棘手的“难题”，从而不断提升群众的获得感、幸福感和满足感，全镇年均化解各类矛盾纠纷400余件。

01

警调联动化解同居纠纷

新安县45岁的王某在与妻子离异后，在2020年3月经朋友介绍认识孟津区朝阳镇44岁、丧偶的朱某，同龄加上相仿的生活经历让两人一见面就相谈甚欢、相见恨晚，感情快速升温。同年5月，王某便带着自己3岁的儿子到孟津与朱某一同生活。

起初两人生活甜蜜、相敬如宾，但后来由于生活习惯、消费习惯、思想观念等多方面存在不同，家庭内部经常性产生矛盾、发生争吵。

今年5月18日，王某因生活琐事与朱某19岁的女儿发生激烈的争吵并报警协调解决，待出警民警到达现场了解情况后交由镇调委会处理。

接到申请后，调委会立刻组织开展调解，现场双方情绪激动，争吵激烈，为缓解现场情绪，调解组采用“背靠背”“一对一”的方式先听双方“诉苦”，待情绪缓和后，调解组再让双方坐到一起，以“面对面”的方式同两人唠起家常。从家庭责任、子女教育、相处之道等多个方面进行“劝和”，但两人都表示矛盾过多，决定分手。

眼看两人感情已无法挽回，调解员进一步了解双方诉求，王某称一起生活的几年时间里，累计支付了十几万元的生活费，还花了将近10万元，购置了一辆宝骏汽车登记在朱某名下，现要求朱某配合过户，听到王某诉求朱某当即表示不同意。

调解员又从情感的角度出发，劝说双方保持同居关系已经四年多，相互都扶持帮助过，现在双方感情破裂尽快解除同居关系才能更好得开始新的生活。随后，调解员又耐心地了解双方同居期间各项经济开支，对照法条规定：“解除同居关系时，同居生活期间双方共同所得的收入和购置的财产，按一般共有财产处理”进行解释分析，最终依法调解，双方达成一致调解意见：王某不再主张在双方共同生活期间支付的十万余元生活费，朱某名下的宝骏汽车过户给王某，这起争吵激烈的同居纠纷就此画上完美的句号。

02

副镇长＋调解员 55万租赁纠纷完美化解！

2012年3月，洛阳某配件公司将厂房以每年45万的价格租赁给某制造公司用于加工非金属物，合同约定租期10年。由于环保、噪音问题，今年5月，配件公司决定不再将厂房租赁给该制造公司。但制造公司以投资成本大、未到合同租赁期限等理由坚持要求续租，双方意见分歧较大，多次到镇政府要求主持公道。

接到案件后，在朝阳镇副镇长杜永虎牵头下，朝阳镇调委会负责此案调解。为了解案情，多次到企业查看现场，走访工人，一方面对两企业合作期间的关系进行了解，另一方面对制造公司入驻前期可能产生的费用进行评估。

在做了大量的前期调查工作后组织双方开展调解，调解员让双方公司代表分别陈述了案件事实及诉求，在谈话中了解到制造公司并非坚持租赁，只是前期驻厂投资较大，希望要回部分损失后，调解员认为找到了纠纷突破口，根据《民法典》第464条规定依法成立的合同受到法律的保护，首先明确了配件公司若坚持解除租赁合同应当承担相应的法律责任，又从企业形象、法律责任等多个方面入手开展调解，最终双方达成一致意见：两公司解除租赁合同，配件公司将2024年45万元租金返还给制造公司，另给予10万元的赔偿金，合计55万元。

03

下班后死亡，能否要赔偿？

朝阳镇61岁的李某于今年5月8日到张某承包地里从事除草工作，下午下班回家吃过晚饭后感到身体不适，家人立马拨打120急救电话送其到医院急救，次日李某经抢救无效死亡，李某儿子向张某讨要赔偿无果后，到镇调委会申请调解。

调委会接到申请后，立刻电话联系张某，张某在电话里告诉调解员，李某是第一天到他的承包地除草，而且当天正常上下班，李某的死亡与他无关。为全面了解纠纷情况，调解员到李某工作地进行走访询问，又认真查看了李某病历资料。

在充分查证了解案情后，调解员组织双方到所调解，为避免双方情绪激动发生冲突，调解员采用背对背方式进行释法说理。调解员了解李某儿子诉求后，向其表明按照《工伤保险条例》第15条规定，职工在工作时间和工作岗位突发疾病死亡，或者在48小时之内经抢救无效死亡的可以视同工伤，李某是在工作结束到家后，突发疾病抢救无效死亡的，无法认定为工伤，且李某的病历中显示其有慢性病，儿子翻看法条后表示认可，但是心中仍是不服，认为其父亲死亡与除草工作有不可分的关系，张某应当给予一些赔偿。另一方面调解员积极做张某思想工作，李某虽然不是在工作期间突发疾病死亡，按照规定不是工伤，但是确实在他的承包地干活，参照职工非因公死亡用工方可适当补偿的原则规定，建议张某给李某家属一些精神抚慰，同时李某家中经济困难，李某死亡给他的亲人也带来了不可磨灭的痛苦。最终在调解员细心协商、耐心劝导下，张某支付李某家人精神抚慰金2万元，双方纠纷圆满化解。

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