8月17日，市司法局副局长张小锋等一行六人到我区调研指导行政规范性文件管理工作。区政府党组成员、副区长、洛阳市公安局孟津分局局长任继杰，区政府办，区司法局，区公安分局，区应急局，区市场监管局，送庄镇，常袋镇，吉利街道分管负责同志及科室负责人，河南中冶律师事务所律师代表参加调研。

调研组听取了我区行政规范性文件管理工作汇报，并与区政府办、公安局、常袋镇、政府法律顾问等单位就基层行政规范性文件管理、政府法律顾问作用发挥等工作进行了座谈交流。

调研组对我区近年来在行政规范性文件管理工作方面取得的成效给予了充分肯定，并就个别规范性文件应备未备、对基层工作监督指导不足、政府法律顾问发挥作用不充分等突出问题进行了反馈。

会议强调，各级各部门一要站在提高政府公信力和执行力的高度，充分认识提高行政规范性文件质量的意义。要把思想认识上升到为政府决策把关、为经济社会发展护航、为切实保障群众利益的高度，压实责任，闭环管理，切实提升工作质效。二要增强工作的使命感和责任感，提高行政规范性文件制发质量。做到从调研评估、方案起草、征求意见、法制审核、审议决定、发布实施、备案审查的全过程全周期管理。落实主动审核责任，做到行政规范性文件全纳入、全覆盖，在审核中严格把好法律关，确保行政规范性文件的合法合规。三要进一步增强责任感和使命感，提高政府法律顾问政治站位。切实解决法律顾问聘而未用等问题，借助专业力量提升基层依法行政能力。

会议要求，下一步要加强督导检查，建立健全政府法律顾问列席政府会议、参加座谈研讨、查阅文件资料、审核法律文书等工作机制落实情况的督导，严格落实各项管理制度。要聚焦发展大局，围绕党委政府中心工作、改革发展大局和经济社会发展中的市场监管、优化营商环境、建设社会信用体系等方面多学习，多研究，多思考，主动融入大局，提供服务，做好保障。引导和推动法律顾问全过程参与政府重大决策事项、重大信访案件、重大突发事件，充分发挥政府法律顾问法治智囊作用。要凝聚工作合力，区司法局要加强同政府法律顾问的沟通联系，加大法律顾问参与政府涉法事务的力度。同时，细化考核指标，落实服务评价、量化赋分、等级评定、结果运用、动态调整等措施，推动法律顾问工作向纵深发展。

任继杰表示，我区将以此次调研为契机，针对反馈问题狠抓整改落实。一是思想高度重视，在思想认识上再重视，再提升。加强规范性文件管理作为依法行政的重要举措，意义重大，使命光荣。各级各部门要严格制发程序，规范化、制度化开展工作。二是坚持问题导向，对发现的问题梳理归类，精准施策，分类整改。对于乡镇、街道及执法一线等矛盾突出的行业和领域，要从细微处着手，优化法律顾问管理、考核等制度，更加重视发挥法律顾问的专业作用，为基层行政管理注入专业力量。三是坚持多措并举，切实把管理水平提升到新高度。在日常工作中坚持“请进来与走出去”相结合，多向先进县区学习，多向上级主管部门请教，多与法律顾问沟通，在实践中学习提升。善于总结经验做法，积极传播孟津经验。

会后，调研组还对全区41个发文机关上半年的文件制发情况进行了全面评查。

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