为支持服务企业创新发展，激发企业创新活力，常袋镇积极强化一企一策，深挖企业需求，用好惠企政策，奋力推进规上工业企业研发活动全覆盖工作。

统计调查、摸清底数。开展企业研发摸底分析活动，摸清常袋镇规上企业及小升规企业开展研发活动底数，对未投入研发经费、未设立研发机构、无研发人员、未开展创新活动的企业按照“一企一案”“一需一策”的模式，建立台账，分析原因，提出解决措施。截至目前，全镇43家规上工业企业及6家小升规企业已100%走访，实现走访全覆盖。

分类梳理、深挖潜力。成立研发全覆盖服务专班，对未开展研发活动的规上工业企业上门对接、主动问需、协助研判，帮助对接高校院所、科研机构，引导企业从创新机构、创新人才、创新计划、创新活动、创新要素、创新成果等要素入手深挖创新潜力。对开展研发活动的规上工业企业，指导支持其争创各类高水平研发平台、国家高新技术企业、“专精特新”小巨人企业等。目前，常袋镇规上工业企业以及小升规企业中已有18家已开展研发活动，占比36.73%；12家企业与省内外高校、科研院所建立产学研合作，占比24.5%。

加大宣讲、应知尽知。为企业发放《洛阳市惠企政策汇编》，并通过微信群、公众号等加大研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、研发费用补贴等政策宣讲力度，让各项惠企政策直达企业，确保企业对各项优惠政策应知尽知、应享尽享。截至目前，已发放《洛阳市惠企政策汇编》112本，实现惠企政策宣传全覆盖。

部门联合、共同发力。联合镇统计部门对未开展研发活动的规上工业企业逐一指导，加深企业认识和理解，切实提高企业研发活动统计人员的业务水平，帮助企业尽快掌握填报要点，规范设立研发科目，准确归集研发费用，按要求及时填报规上工业企业研发调查报表。目前，已对31家未开展研发活动企业进行了填报归集指导，实现指导全覆盖。

下一步，常袋镇将坚持以“万人助万企”活动为稳增长、促创新的关键抓手，持续引导企业加快提升技术创新，激发企业发展潜力，提高核心竞争力，为常袋镇经济高质量发展增添后劲。

(撰稿：毛莹莹 审核：吉跃虎)