开展“三清两建”是市委“151”工作部署的一项重大工程，事关党的执政根基，事关乡村全面振兴，事关群众切身利益。自专项行动开展以来，白鹤镇高度重视、精心组织，把思想和行动统一到区委决策部署上来，在区委政法委的具体指导下，通过精准施策、狠抓落实，形成工作热潮、取得明显成效。截至目前，全镇共清收集体资金57笔，225.5万元，收回集体固定资产价值2170万元，核减村级债务121万元，清收集体建设用地186亩，集体农用地2364.8亩，清收未利用地369亩，清收林地287亩，收回鱼塘40亩，收回厂房2050平方米，收回荒山230余亩，废除合同协议173份，规范合同309份；打击处理17人，批评教育85人；排查矛盾纠纷540起，集中攻坚化解433起。

一、加强领导，高位推进

白鹤镇党委坚决扛稳政治责任，切实加强组织领导，一是成立专项行动领导小组，由党委书记亲自挂帅，做到重点人员亲自谈心、重大问题亲自研判、重大矛盾亲自化解，重点案件亲自督办。二是划分四大战区。由主要班子成员带队，每组抽调20名骨干力量进驻到村，形成高压态势。成立依法打击、纪检检查、三资财务和宣传统计四个专班做好指导。在总结范村试点经验基础上对剩余30个村（社区）分批分类梯次推进，压茬实施。三是建立镇村两级“日研判、日报告”制度，每日收集、研判问题事项，建立周通报周排名制度，一周一通报一周一排名，针对工作中不积极，思想松懈的镇村干部进行通报批评，针对工作实效突出的村，对包村领导和同志进行表彰奖励。

二、多措并举，深入宣传

一是迅速召开村“两委”会、党员大会、村民代表大会等各种形式的会议，广泛动员、全面发动；二是充分利用村内广播及宣传车，循环播放“三清两建”专项行动重大意义、重要内容，悬挂条幅730条，张贴公告90余份，发放《一封信》12000余张，真正做到家喻户晓，深入人心；三是设置举报箱96个，和村组干部、承包人谈心谈话960人次，签订承诺书516份，签署自查自纠表630份，深入传导“自查从宽，被查从严”压力，促使主动退回侵占的资产、土地。

三、找准问题，精准施策

一是以打开路，清村霸。按照“打击一个，震慑一片”原则，充分发挥纪检、公安、司法等政法队伍力量，震慑重点人，啃下硬骨头，在谈心谈话中传递“自查从宽，被查从严”信号，在清收资产中对拒不配合、负隅顽抗的坚决依法打击，绝不容忍，全镇打击处理17人。二是以法推进，清资产。注重利用法律的力量，重用善用律师审查不规范合同，对疑难案件由律师介入进行谈心谈话，从法律层面约谈合同当事人，为资产清收提供政策支持、法律保障。在律师介入下，落沟村荒山、鹤西社区集体企业得以顺利收回。范村7组的15.4亩集体地收回村集体后，经过公开竞包，租金由每年每亩100元提升到每年每亩1400元，仅此一项范村增收3万余元，集体经济实现了增收，群众利益得到了保障。三是以情感人，清矛盾。将清矛盾与“三零创建”，“六防六促”相结合，在矛盾化解中，晓之以理，动之以情，化解矛盾纠纷433起。在工作组的指导帮助下，范村1组十几年水路纠纷问题得以顺利解决，柿林村10组群众主动缴纳拖欠土地承包金四万余元，困扰柿林村多年的问题得以解决。

四、务求实效，建立机制

落细落实“四议两公开”制度，完善了村民议事会议制度，建强村民自治组织，做到群众事、群众议，提高了村级自治组织依法用权、依规办事的能力水平；通过“三清”，村集体土地多了、资产多了，村集体经济增加了，增强了村集体干事创业的底气；充分发挥红白理事会作用，引导群众移风易俗，倡导文明新风；动员乡贤返乡创业，鼓励乡贤参与民主管理，推动共赢发展。通过开展“三清两建”专项行动，群众心气顺了、干劲儿更足了，日子过得更有盼头了。

下一步，白鹤镇将在区委、区政府的坚强领导下，在区委政法委的具体指导下，持续保持攻坚态度，严格标准、锲而不舍，实施好以清资产、清“村霸”、清矛盾，建强农村经济合作组织、建强村民自治组织为核心内容的“三清两建”专项行动，以治理“强起来”推动乡村“兴起来”，奋力开创乡村振兴善治新局面！

(撰稿：王成斌 审核：李国龙)