孟津县华阳产业集聚区发展规划调整方案(2015-2020)环境影响评价二次公示

发布时间:2015-09-18 来源:华阳产业聚集区管委会

  一、规划方案调整概况
  孟津县华阳产业集聚区作为省级产业集聚区之一,2008年确定面积为8.5 km2。2012年12 月,经河南省发展和改革委员会批准,孟津县华阳产业集聚区面积调整为13.67 km2。具体调整内容如下:
  (1)产业集聚区范围调整
  根据河南省发展和改革委员会关于孟津县华阳产业集聚区发展规划调整的方案的批复:孟津县华阳产业集聚区调整后为“两区、三园”的空间构成。
  其中:“两区”为东、西两区,“三园”为孟津县新城科技园、原孟津县华阳产业集聚区、洛阳循环经济产业园区。
  ①西区规划范围
  西区(孟津县新城科技园,以下简称新城科技园)位于县城,其规划范围为:东至龙湾路(今为金谷路)、西至瀍河大道、南至瀍河大道、北至桂花大道,规划用地面积2.78 km2。本次调整为新增内容。
  ②东区规划范围
  东区:东至洛常路、西至任庄路(原小浪底路)、南至送庄镇护庄村道、北至会小路,由原孟津县华阳产业集聚区(以下简称华阳园区)和洛阳循环经济产业园区(原送庄镇工业区,以下简称循环园区)两园区组成,规划用地总面积10.89 km2。
  其中:华阳园区位于白鹤镇镇区,其规划范围为:东至光武路、西至任庄路(原小浪底路)、南至石化路、北至鹤飞大道,规划用地面积9.72 km2。本次调整在原有范围基础上,扩大1.22 km2;
  循环园区位于送庄镇镇区东部,为原送庄镇工业区,其范围为:南起送庄镇梁新路南300m,北至焦柳铁路,东起洛常路(S238),西到送庄镇新裴路,面积为1.17 km2。本次调整为新增内容。
  (2)主要发展目标调整为:2015年,实现主营业收入180亿元以上;2020 年达到300亿元。
  (3)主导产业调整为:重点发展装备制造和新型材料产业。
  (4)功能布局调整为:按照产业集聚、产城互动、统筹规划、有序开发的原则,东区规划建设公共服务中心和装备制造产业、化工材料产业园,西区规划建设新材料产业园,形成“两区、一心、三园”的空间结构。
  二、规划污染物产排及治理措施
  (1)废水
  由于园区内规划的项目由装备制造、能源化工、新型材料产业组成,排放的废水含有COD、SS、石油类、氨氮和挥发酚,排水去向为瀍河和黄河渠。规划要求园区内生活污水经化粪池处理,生产废水经各自处理达标后首先考虑回用,剩余部分与生活污水一起经厂区污水管网排入园区污水处理厂进一步处理。新城科技园利用孟津县第二污水处理厂对园区污水进行处理;华阳园区利用扩建后的白鹤镇污水处理厂进行处理,经过污水处理厂处理后的污水应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标进行控制以满足中水回用要求。集聚区污水处理厂排水优先回用,剩余部分排入瀍河和黄河渠。
  (2)废气
  集聚区现有及规划企业排放的废气主要含烟粉尘、甲苯、二甲苯、酚、非甲烷总烃。结合当地环境现状,规划将从区域污染物总量控制,产业布局和规划区内严格各企业废气治理措施入手,控制各企业污染物排放水平,尽可能减少污染物对规划区域内环境及周边环境空气的质量影响。
  (3)固废
  集聚区产生的固废主要是一般工业固废、危险废物和生活垃圾,一般工业固废立足于综合利用,危险废物经收集后全部交由有资质单位处置,集聚区内设置专门的危险废物暂存设施,生活垃圾由专人统一收集至垃圾填埋场填埋。
  (4)风险防范措施
  目前,华阳园区初步形成了以能源、化工材料、装备制造为主导的产业链。根据本次规划的发展结构,上述产业亦是华阳园区重点发展产业,产业布局中生产功能为主的片区包括能源化工、装备制造、高新技术3个片区。根据华阳园区目前的企业构成,以及拟引进的石化煤化两化融合产业基地、液化气深加工、煤制氢、乙二醇、华阳电厂二期等重大项目,涉及到的有毒有害化学品主要有:液氨、硫化氢、硫酸、HF、精对苯二甲酸(PTA)、乙二醇(EG)、二甘醇(DEG)、三甘醇(TEG)、甲醇、乙烯、丙烯、混合碳四、二甲醚(DME)、氢气、一氧化碳、甲烷、乙烷、液化石油气、乙苯、环氧丙烷、苯乙烯、焦油等,同时包括装备制造行业涂装前处理所用的各类酸、碱、磷化液及涂装过程中使用的各类油漆、溶剂等,规划园区燃料为天然气,以上危险化学品在运输、贮存及使用过程中均可能产生环境风险。
  园区涉及有毒、有害危险化学品及物质的企业应根据污染设施分布情况,并根据包气带防污性能、含水层易污染特征和地下水环境敏感程度等,对场内进行分区,划分为非污染防治区、一般污染防治区和重点污染防治区,并分别采取防渗措施,确保不对地下水环境造成污染。
  园区内涉危险化学品和重金属的企业均应配备足够大小的事故池,危险化学品贮存区设置围堰和事故储罐,确保事故废水全部收集不外排。
  在存在较大风险隐患的企业及集聚区污水处理厂排污总口设置在线监测仪,用于监测所排废水的流量、pH、COD、重金属等指标;
  在产业集聚区层面配备全区范围的风险事故自动监视和控制系统,采用先进的计算机和实时控制技术,对园区重大危险源进行视频监控;在企业层面配置自动监控系统,与产业集聚区系统相连,对重大危险源配套远程控制系统,采用DCS集中控制,设置集中控制室、工人操作值班室等,与工艺生产设备隔离,操作人员在控制室内对生产过程实行集中检测、显示、连锁、控制和报警,对安全生产密切相关的参数进行自动调节和自动报警。
  在事故污染区主导风向的下风向设置大气应急监测点,若污染应急监测点监测因子超过国家规定的相关标准时,应组织群众疏散;若事故污染涉及地表水体,应根据具体情况对水体进行监测,注意用水安全。如有人畜用水,要通知用水群众暂停用水,待消除危险后方可取水。
  集聚区规划环评由中色科技股份有限公司承担,为了使公众维护自身环境权益,并为有关部门提供科学的决策依据,现将规划有关情况进行二次公示,接受社会各界监督。
  三、规划环境影响评价主要结论
  孟津县华阳产业集聚区发展规划调整方案重点发展化工材料、装备制造、新材料产业,通过吸引相关企业入驻,发展下游关联产业,延伸产业链条,增强产业配套能力,完善公共服务体系,不断壮大产业集群规模,使之成为具有地方特色的支柱产业。经分析其规划产业结构合理、规划产业定位合理,经适当调整后远期规划目标可达。集聚区的水资源、土地资源、能源均可承载集聚区的开发建设;大气环境可承载集聚区的开发建设;水环境在落实当地政府要求的中水回用及流域整治后,上游来水水质有较大程度的改善前提下,地表水环境可承载集聚区的开发建设。
  四、规划委托单位:孟津县华阳产业集聚区管委会
  地址:孟津县华阳产业集聚区            邮编:471100 
  联系电话:13838897138                 E-mail:hyxmzx@126.com
  五、评价单位:中色科技股份有限公司
  地址:洛阳市涧西区西苑路1号         邮编:471039     
  联系电话:(0379)64872460            传真:(0379)64872519
  E-mail:  25544263@qq.com
  六、公众查阅环境影响报告书简本的方式
  如公众需要了解本项目的相关情况,可联系查看项目环评报告书简本。
  七、征求公众意见的范围和主要事项
  ⑴ 征求公众意见的范围以拟建厂址周边居民为主,其它公众为辅的原则;
  ⑵ 公众在提出意见时,应本着客观、公正的原则;
  ⑶ 对本项目建设如有较大疑义或持反对意见,请在公告期间提出质疑;
  ⑷ 为了更好的进行意见反馈,请留下您的具体联系方式。
  八、征求公众意见的内容
  ⑴ 公众对工程建设的态度;
  ⑵ 公众就工程建设对周围环境影响的意见和要求;
  ⑶ 公众对工程环境保护工作的建议。
  九、公众提出意见的起止时间。
  公告不少于七日,自公告之日起七日内,建设单位及环评单位将为公告提供相关资料查询、
  查阅服务。
  公众对建设项目有环境保护意见的,应当自本公告之日起十日内,可同时向建设项目单位或环境影响编制单位提出。
  十、公众提出意见的主要方式
  在本公告公示期间,公众可以选择以下方式中的一种或多种提出意见。
  ⑴ 咨询或口头向现场工作人员提出建议;
  ⑵ 填写公众参与调查表;
  ⑶ 通过书信、传真、电话、电子邮件等方式发表对该工程的意见和看法,向评价单位或建设单位提出意见。


  2015年9月16日

(于洋)

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