孟津县人民政府
关于印发2008年度林业生态县建设
实施方案的通知
各乡（镇）人民政府、县直有关单位：
现将《孟津县2008年度林业生态县建设实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
二○○八年元月二十八日
孟津县2008年度林业生态县建设
实 施 方 案
为搞好林业生态县建设，根据省、市统一安排部署，结合我县实际，特制定本方案。
一、工程内容及规模
我县2008年林业生态县建设工程营造林任务2.822万亩，其中水源涵养林0.78万亩，生态能源林0.6万亩，生态廊道建设0.192万亩（共涉及我县3条高速公路，其中西南环2.9公里0.026万亩，二广高速13.4公里0.121万亩，连霍高速补植完善9.9公里0.045万亩），用材林0.65万亩，经济林0.6万亩；完成乡镇区绿化3个，村庄绿化76个（折合绿化面积0.2万亩）；园林绿化苗木基地建设0.36万亩；完成中幼林抚育、低效林改造各0.23万亩。
二、工程概算
根据上级下达我县的营造林任务，按照全省制定的统一工程投资标准：生态能源林、水源涵养林480元/亩，生态廊道、村镇建设420元/亩，用材林600元/亩，经济林1500元/亩，园林花卉苗木基地6000元/亩，中幼林抚育150元/亩，低效林改造200元/亩计算，完成今年的营造林任务共需投资4357.54万元，其中国家投资928.59万元，占21.3%；省级财政投入473.66万元，占10.9%；市级财政投入746.45万元，占17.1%；县级财政投资845.8万元，占19.4%，造林单位自筹1363.04万元，占31.3%。
根据绿化工程苗木标准和工程总需苗量，依据当前苗木市场行情，按照杨树每株3元，泡桐6元，女贞9元，核桃7元，梨树、小杂果2元，桑树0.5元，雪松30元，侧柏0.5元，黄连木0.5元，园林绿化小苗3元的标准计算，工程总需苗木款2308.85万元。
三、时间要求
春节前，林业部门要会同各乡镇将各项营造林任务落实到山头地块，分项目拿出详细的规划设计和作业设计；二广、西南环高速公路生态廊道建设须于2月底前完成全部栽植任务；其它工程须于2月13日至20日前要完成全部造林整地任务；2月21日至2月底前要完成造林任务的80%；3月10日前务必全部完成造林任务。
四、技术要求
1、整地规格。整地要尽量避免破坏原生植被，不造成新的水土流失。工程全部采用穴状整地，“品”字形布局，整地规格：黄连木、侧柏为40×40×40厘米，杨树、桑树等为60×60×60厘米，女贞、小杂果、梨树等为80×80×80厘米，泡桐、核桃、雪松为100×100×100厘米。
2、苗量测算。根据上级下达我县的工程绿化任务及各树种科学栽植密度，再加上5%的苗木损耗计算，本次工程共需各种苗木907.7万株，其中杨树45.5万株，泡桐36.9万株，雪松1.1万株，女贞4.3万株，小杂果26.9万株，梨树18.5万株，核桃7.3万株，桑树137.6万株，侧柏22.1万株，黄连木66万株，园林绿化小苗541.5万株。
2、苗木标准。为尽快实现绿化效果，工程建设用苗全部采用大规格高标准苗，具体标准为：泡桐采用一年生埋根苗，地径5厘米，高3米以上；杨树采用一年生扦插苗，地径2.5厘米，高3米以上；女贞要求干形通直，米径 2.5厘米，高2米，土球20厘米以上；雪松采用高2.5米以上，土球40厘米以上的籽播苗；核桃、梨、小杂果等经济林苗木采用2年生嫁接苗，嫁接口直径1.2厘米，高1.5米以上；桑树采用一年生扦插苗地径0.8厘米，高0.6米以上；侧柏地径0.6厘米，高0.3米以上；黄连木要求地径0.6厘米，高0.5米以上；园林绿化苗木小苗规格根据树种而定。
3、栽植要求。苗木栽植要严格按照“三埋两踩一提苗”的技术要求，做到苗正、根舒、根土密接，适当深栽。栽植时要先填表土、湿土，后填心土，分层压实，浇足定根水，封堆保墒，有条件的地方要进行地膜覆盖，以提高造林成活率。植苗位置要严格按设计的株行距确定，在山坡上植树应栽在坑内侧，平地栽在穴中央，栽后要及时浇足定根水，封土堆、涂白1.3米高。
五、施工要求
对二广、西南环高速路绿化采用工程造林模式。由会盟、平乐、麻屯3镇负责本辖区地段工程招投标，确定施工队，签定施工合同。县财政局、林业局成立工程监理小组，负责对照施工作业设计对施工过程进行全程监理；县林业部门负责规划设计、技术指导；相关乡（镇）负责造林用地、施工道路、浇树用水的组织协调工作；县财政部门负责工程资金筹措、管理及拔付；审计、监察部门负责工程资金审计、监察，确保专款专用。
对水源涵养林等其它造林工程，按照“谁的地，谁栽植，谁受益”的原则，由县政府统一协调指挥，县林业部门负责规划设计、技术指导、检查验收；相关乡（镇）村负责苗木供应及组织群众打坑、栽植、浇水、管护；县财政部门负责工程资金筹措、管理及拔付。
六、管护措施
造林结束后，各乡镇要加强幼林抚育管理，直至成林。对农地上已栽植的树木，要及时组织村组群众扩出1米见方的营养盘，同时，在栽植后的一周内、树木发芽时、收麦前分3次及时补充水分，以确保林木成活。同时尽快制定管护政策，确定专职管护人员，落实管护责任。林木成活后各乡镇要及时明晰产权，尽快确权发证，以充分调动林木所有者的抚育管护积极性。对因林权纠纷而引起的滥砍滥伐、烧坏树木等毁林行为，各乡镇政府及地方公安派出所要立即查处，按照有关规定严肃处理。
七、优惠政策
对生态廊道新增占用耕地，市财政按照每亩每年补助600元，连补8年的标准予以补贴。本次生态廊道建设共需新增占用耕地1467亩，其中二广高速两侧1206亩，西南环两侧261亩，
八、验收及付款办法
本工程一律实行报账制，除二广、西南环廊道按照工程承包合同约定方式验收付款外，其它工程造林经“县级检查、市级复查、省级核查”三级验收后，通过各级财政向下拨付工程资金。
九、保障措施
为切实做好今年林业生态县建设工作，实行县四大班子领导分包各乡镇、分包重点工程，县直委局帮扶重点村，乡镇领导包村组，机关同志包山头地块的工作机制，严格奖惩，强化责任，限期完成。县两办督查室、林业部门要成立联合督查组，深入各施工地段进行巡回督促检查，县林业部门要抽调精干技术力量深入造林一线进行技术指导，县新闻单位要做好宣传报道工作，对工程进度五天一通报、十天一排队，及时彰先励后。每半月还将召开一次流动现场会，对行动进度快，质量高的乡镇，通报表彰，对行动迟缓、造林质量差的通报批评。
主题词：林业 生态建设 方案 通知
孟津县人民政府办公室 2008年元月22日印发
